第14章 青州屯田(1/2)
州牧府内的理念之争余波未平,韩曦却已沉浸于更深层次的政务之中。突破先天之境后,他感觉自身与天地的联系更为紧密,思维愈发敏捷通透,处理繁杂公务时更能直指核心。
然而,一个迫在眉睫的巨大难题,摆在了曹操集团面前,也摆在了韩曦的案头——粮草。
曹操虽据有兖州,又得青州兵,但连年征战,本土生产遭到严重破坏,加之流民涌入,粮食压力极大。大军每日人吃马嚼,消耗惊人,库府存粮以肉眼可见的速度减少。若军粮不济,再强的军纪、再猛的兵卒也将不战自溃。
这一日,曹操召集核心文武,商议粮草大计。堂上气氛凝重。
主管粮秣的官员愁眉苦脸地汇报着日益见底的仓廪数字。荀彧提出向各大豪族借贷或加征赋税,但众人皆知此法杯水车薪,且易激起民变。程昱则建议加大劫掠敌方粮道的力度,但这终究非长久之计,且风险极高。
曹操面色阴沉,手指不断敲击桌面:“难道就再无他法了吗?”
就在众人一筹莫展之际,韩曦踏步出列,拱手道:“明公,曦有一策,或可解燃眉之急,亦能图长远之利。”
所有人的目光瞬间聚焦在他身上。如今这位年轻的法曹缘史,已无人敢小觑。
“子明有何良策,速速道来!”曹操眼中燃起希望。
“曦之策,名曰:‘屯田制’。”韩曦声音清晰,显然早已深思熟虑,“如今兖州、豫州等地,因战乱而田地荒芜,流民失所者众。彼等无粮可食,我军无粮可用。何不将此二者结合?”
他详细阐述道:“可下令,将无主荒地及部分官田收归州府,设‘典农中郎将’、‘典农都尉’等官职专司其责。招募流民、甚至部分青州兵家属,按军事编制组织起来,提供耕牛、种子、农具,在闲时耕种,战时亦可协防。所产粮食,官府与屯田民按一定比例分成,如官六民四,或官民各半。如此,流民得以安顿,生计有着,免于冻馁或为贼;官府则能稳定获得大量军粮,无需完全依赖不可靠的征收与劫掠。此乃寓兵于农,以农养战之策!”
一番话,如同在沉闷的房间里打开了一扇窗,令所有人眼前一亮!
这并非完全创新的概念,汉武帝时便有屯田旧事,但韩曦提出的方案更为系统、具体,且紧密结合当前乱世流民多、荒地多的现实,具有极强的可操作性!
荀彧最先反应过来,抚掌赞道:“妙啊!此策不仅能解粮荒,更能安抚流民,稳定地方,增加户口,实乃一举数得!”
程昱也微微点头:“确实比一味加征或劫掠稳妥得多。”
曹操更是激动地站起身,来回踱步:“屯田…屯田!好!好一个寓兵于农,以农养战!子明,此策大善!”
但他随即想到关键问题:“然则,推行此事,千头万绪,需得力之人统筹。子明,此法既由你提出,便由你全权负责如何?吾授你‘典农都尉’之职,秩比六百石,可自行征辟属吏,先在兖州择地试行,若有效,便推广全境!”
典农都尉!这可是实实在在的实权职位,虽然看似主管农事,却涉及土地、人口、物资调配,权力范围极大,远非法曹缘史可比!
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