第58章 新政初啼（2/2）

“其二， 设计简明册籍格式。”他继续阐述，“‘黄册’需清晰载明户主、丁口、年龄、产业；‘鱼鳞图册’则需绘出田亩形状、四至、土质优劣。格式需统一，便于填写、汇总与日后核查。臣可设计一种便于汇总统计的表格样式，并推广简易算盘算法，提高书吏计算效率。”

“其三， 建立交叉核查与复勘机制。”这是田娃强调的重点，“清丈编册之后，需由邻保、里甲互相担保、监督，防止瞒报。同时，由朝廷或行省派遣干员，不定期赴各地抽查复勘，对舞弊者，无论官民，严惩不贷！唯有法度森严，方能令行禁止。”

“其四， 与‘军屯’、‘民屯’相结合。”田娃最后补充，“在清丈过程中，可将部分无主荒地或抄没的豪强土地，直接划为军屯或招募流民进行民屯，既能安置流民、充实边储，也能快速将新垦之地纳入国家管理体系。”

朱元璋、李善长、刘伯温听完，皆露出深思之色。田娃的建议，不仅思路清晰，更提供了具体可行的操作方法，尤其是标准器具、统一表格和核查机制，都是前人未曾如此系统强调过的。

“好！”朱元璋抚掌赞道，“田爱卿此法，细致周密，可操作性极强！李善长，刘基，便依此议，结合你们原有方案，尽快拟定详细章程，颁行天下！朕要这天下田亩、人口，尽在掌握！”

“臣等遵旨！”三人齐声应道。

新政的雏形，就在这武英殿内，由这几位帝国最重要的文臣谋士初步勾勒出来。田娃知道，这《鱼鳞图册》与《赋役黄册》的编纂，将是洪武年间一场规模空前、影响深远的社会工程，它将在未来数十年里，奠定大明帝国的统治基础。

退出武英殿时，刘伯温与田娃并肩而行。刘伯温微笑道：“伯爷于实务之精通，思虑之周详，基深感佩服。日后这新政推行，还望伯爷多多指教。”

田娃连忙谦逊回礼：“刘先生学究天人，远不过偶有些许拙见，先生过誉了。日后同朝为官，正当相互砥砺，共辅明主。”

阳光洒在宫城的琉璃瓦上，折射出耀眼的光芒。田娃走在出宫的路上，心中充满了参与塑造历史的使命感。他知道，帝国的车轮已经驶上了建设的轨道，而他，将继续用自己的知识和能力，为这个新生的王朝添砖加瓦。回到府中，看到迎上来的韩林儿温柔的笑脸，他感到，无论是大家还是小家，未来都充满了希望。