第51章 徭役核验补疏漏，儒法共护民生安（2/2）

二、支线?淳于越：咸阳议徭制，儒法互补定新规

暮色中的咸阳议堂，烛火映着两卷策论。卫鞅的《徭役严管策》主张 “派专员核籍，漏注者罚赀二甲”，淳于越却摇着《孟子?尽心下》：“‘民为贵，社稷次之’，若只罚吏员，不补民生，徭役难顺民心。不如设‘双监征发制’—— 每县选两名老农当‘徭役监’，与吏员同核籍、同验残，漏注者先补册再追责，主动补漏可免罚。”

“老农不懂律法，验错残疾谁担责？” 卫鞅皱起眉头。赵承这时推门而入，将泾阳验役、魏陇筑渠的事细细说来：“王甲的疏漏是忙中失察，孟姬众人筑渠是因齐心补过。可定‘三级核验制’：农户自报残障、监役复核、县府抽检，徭役工具需提前三日备齐，短缺则允许农法替代。”

卫鞅盯着《徭律》抄本上的批注沉默片刻，终于点头：“再加一条 —— 贵族替贫役者记‘助民功’，吏员核籍无误者奖粟五石。” 淳于越起身作揖：“此法既守律法刚性，又含民生温度，才算真的‘护民安’。”

三、徭役见民心，变法重体恤

深夜的县寺，赵承在《变法实录》上写下：“徭役之争，不在役重，在核验疏、体恤少。吏员若能细核籍，贵族若能多体谅，农户自会愿服役。” 他想起赵奢派子替役的举动，又想起孟姬编柳筐时的笑容，笔尖顿了顿，再加一句：“变法不是要‘强征’，是要‘顺征’—— 让规矩明明白白，让人心暖暖和和，才算真的治得好。”

窗外的月光洒在徭役名册上，守吏点起了油灯。赵承摩挲着铜制年龄尺 —— 那刻度记着律法，也记着民心。徭役要征齐，更要征暖：让残疾者免役，让劳力匀派，这样才能让每一户农人都安于家，每一项工程都成于和。