第89章 风起于青萍之末（2/2）

“秦市长，王市长，这是我们就开发区产业规划调整做的初步思考。”赵东来铺开规划图，“过去我们招商是‘捡到篮子都是菜’，产业布局杂乱，土地利用率低。我们建议，未来明确‘高端装备制造’、‘新材料’和‘现代服务业’三大主导产业，围绕产业链招商，集中资源打造产业集群。”

秦墨仔细看着规划图，点了点头：“思路是对的，集约化、集群化是开发区的出路。但是，”他话锋一转，“现有的不符合新定位的企业怎么办？新的高标准入园门槛，短期内会不会导致招商困难，影响考核指标？特别是省里一直强调的引资额、gdp增速。”

赵东来面露难色：“这正是我们最担心的。淘汰落后企业牵扯赔偿、安置，动静大；提高门槛，短期内项目落地肯定会受影响。省里的考核……压力很大。”

“考核是指挥棒，但不能被指挥棒捆住手脚。”秦墨目光锐利，“我们要的是实实在在、高质量的发展，不是数字游戏。这样，你们拿一个详细的、分步实施的方案，包括如何稳妥清退或转型不符合定位的企业，如何建立新项目的科学评估体系，以及……如何应对可能出现的考核指标短期波动。这个责任，我来承担。”

送走赵东来，已是中午。秦墨简单吃了口工作餐，便让司机备车，他要去一个地方——清河市中小企业服务中心。这是他到任后悄悄留意的一个机构，这里汇聚了大量民营企业家和创业者，他们是经济的毛细血管，最能感知市场的温度。

他没有通知任何人，以普通调研者的身份，与几家科技型中小企业的负责人聊了一个下午。他听到了他们对行政审批效率的抱怨，对融资难、融资贵的无奈，但也听到了他们敏锐的市场嗅觉、强大的创新活力和对改善营商环境的渴望。一个做工业软件开发的年轻人对他说：“政府只要把舞台搭好，规则定公平，我们自己就能闯出一片天。”

这句话，深深触动了秦墨。

晚上回到办公室，秦墨没有立刻下班。他站在窗前，望着清河市的万家灯火。纺织厂职工的期盼，机械厂老周的质疑，开发区转型的阵痛，中小企业主的活力……这些画面在他脑中交织。

他意识到，不能仅仅被动地应对一个个具体问题，必须有一个系统性的顶层设计，为清河的产业发展创造一个全新的、富有活力的生态系统。这个系统，既要能破解老工业基地的沉疴，又要能激发新兴市场的活力。

一个“产业生态重构计划”的雏形，在他脑海中逐渐清晰：以开发区为核心平台，明确产业方向，优化空间布局；同时，大力改革招商模式，从“政策优惠”导向转向“产业生态”导向，打造包括便捷政务、融资支持、人才引进、技术转化等在内的综合优势；更重要的是，建立国企改革与民营经济发展的联动机制，鼓励国企剥离的非主业资产、溢出的技术人才与民营资本结合，催生新的市场主体。

他坐到电脑前，开始起草《关于推动清河市产业转型升级与体制机制创新的若干意见》的提纲。他知道，这将是一份可能引发更大争议的文件，因为它将触及更深层次的利益格局和思维定式。

深夜，林芷若发来视频请求。屏幕那头，女儿路安已经熟睡，妻子脸上带着温柔的倦意。

“还没忙完？”林芷若轻声问。

“刚理出个头绪。”秦墨将摄像头转向窗外城市的夜景，“看着这些灯光，觉得肩上担子很重，但心里很有劲头。我想为路安，为这座城市所有的孩子，打造一个更有希望的未来。”

林芷若微微一笑：“那就按你想的去做。家里有我。”

挂了视频，秦墨继续伏案工作。风起于青萍之末，浪成于微澜之间。他清楚，一场关乎清河未来命运的深刻变革，正从这个寂静的夜晚开始酝酿。前路注定不会平坦，但这一次，他有了更清晰的路线图，和更坚定的决心。