第154章 规则之名(1/2)
第一百五十四章 规则之名
国家实验室的筹建工作如火如荼地展开,秦墨如同一个高速旋转的陀螺,奔波于各个协调会场、专家研讨会和规划现场。实验室的组织架构初步搭建,主任全球招聘公告已经发布,选址地块的征拆工作也在艰难推进,总体进展符合预期。然而,就在各项工作看似顺利推进的表象之下,一股不易察觉的暗流,开始悄然涌动,其源头,竟指向了秦墨意想不到的高处。
这天下午,秦墨正在审阅实验室核心区修建性详细规划草案,办公室主任神色凝重地敲门进来,手里拿着一份刚收到的、来自省政府办公厅的会议预通知复印件。
“秦主任,刚接到通知,下周一下午,赵立春常务副省长将主持召开一个专题会议,研究‘优化重大科技基础设施项目采购管理流程’事宜,要求我委主要领导和相关处室负责人参加。”主任顿了顿,补充道,“通知后面附了一份由省财政厅、审计厅联合起草的《省级重大科技项目设备采购管理暂行办法(征求意见稿)。”
秦墨接过文件,快速浏览。初看之下,这份《办法》旨在规范管理、防范风险,要求对单价超过500万元或总额超过5000万元的设备采购,必须采用公开招标方式,且评审专家中需有不少于40%的省外专家,合同签订前需报省财政、审计部门备案。条款似乎严谨,符合程序正义。
但秦墨的眉头却微微皱了起来。他敏锐地察觉到,这份看似普适的《办法》,其出台时机和某些条款,隐隐有针对正在筹建的国家实验室之意。实验室建设涉及大量高精尖仪器设备采购,许多是高度定制化、技术壁垒极高的非标产品,全球供应商可能只有寥寥几家,强行要求公开招标且引入大量不熟悉专业领域的省外专家,很可能导致采购周期大幅延长,甚至买到不适用或落后的设备,严重影响实验室建设进度和水平。而事前备案的要求,更是在审批链条上增加了环节,可能带来不必要的拖延。
“财政厅和审计厅牵头?赵省长亲自主持?”秦墨沉吟道。赵立春常务副省长分管财政、审计,他推动规范管理名正言顺。但秦墨隐约觉得,事情没那么简单。他想起前段时间,在一次非正式场合,赵省长曾看似随意地提起:“秦墨啊,实验室建设投资巨大,社会关注度高,设备采购又是敏感环节,一定要规范操作,千万不能出纰漏啊。现在各方面眼睛都盯着呢。” 当时觉得是领导关心,现在结合这份《办法》看,似乎别有深意。
“通知还提到,”办公室主任压低声音,“根据赵省长指示,为了‘先行先试、积累经验’,建议将国家实验室的首批重大设备采购(大约涉及三个多亿),纳入这个新办法的适用范围。”
果然!秦墨心下了然。这是要将尚未正式出台、甚至可能存在不合理之处的规定,率先套在国家实验室这个“明星项目”上。美其名曰“先行先试”,实则很可能是想通过规范程序,来干预甚至控制这块“肥肉”的流向。三个多亿的设备采购,背后牵扯的利益巨大。
“知道了。”秦墨不动声色,“按要求准备参会。另外,让法规处、投资处抓紧研究这个征求意见稿,重点分析其对国家实验室这类特殊项目采购可能产生的具体影响,形成初步意见。注意,就事论事,只谈技术层面和专业影响。”
办公室主任领命而去。秦墨靠在椅背上,目光深邃。他意识到,实验室建设这块“大蛋糕”,已经吸引了各方的目光。有些人,可能想借着“规范管理”的名义,把手伸进来。而赵立春副省长,在其中扮演了什么角色?是出于公心,担心风险?还是受到了某些方面的请托,或者有其它的考量?这一切都迷雾重重。
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