第250章 定策、纳降与南讯（1/2）

郡城易主，百废待兴。原本的郡守府，如今成了龙战的临时帅府。府内气氛肃然，与前几日的慌乱截然不同。龙战端坐主位，下方是苏定远、石猛、赵小乙、楚怀远（已从黑风寨赶来）、青松道人等核心班底，以及几名经过初步甄别、愿意效力的原郡城属官。

这是一场决定新占领区未来走向的重要会议。

“首要之事，乃安定民心，恢复秩序。”龙战开门见山，“苏先生，政事堂需尽快拿出具体章程，将我们在落霞谷推行的《华夏律》简化版、新税制、以及鼓励耕织、工坊的政令，在郡城及周边各县推行下去。原官吏，除罪大恶极、民愤极大者，余者经考核、训导后可酌情留用，以维持行政运转。”

苏定远躬身应道：“属下已着手办理。安民告示、税赋新政均已张贴。初步清查府库，钱粮颇丰，足以支撑新政推行和民生恢复。只是……各级官吏缺口仍大，尤其是可靠之人。”

“开办速成学堂，”龙战早有预案，“从落霞谷调拨一批识文断字、通晓我等着理念的骨干，再从本地招募一批背景清白、有意进取的年轻士子，进行短期培训，充任基层吏员。我们要建立自己的官吏体系。”

此乃长远之计，众人皆点头称是。

“其次，军事。”龙战目光转向石猛、楚怀远等人，“我军虽胜，然兵力不足。高盛降卒逾三千，加上郡城原本部分可转化的守军，是一股不小的力量。如何处置？”

石猛挠头道：“头儿，这些降兵虽然怂包，但人数不少，全养着浪费粮食，放了又怕他们重新被朝廷收编，是个麻烦。”

楚怀远沉吟道：“可效古法，打散编制，掺入我军老营之中，以老带新，严加操练，汰弱留强。”

龙战点头：“楚将军所言甚是。但不止于此。我们要让他们明白为何而战。”他看向众人，语气沉凝，“我欲在军中设立‘教导官’一职，不掌兵权，专司思想训导，宣讲我等‘保境安民、驱逐腐恶’之理念，激发士卒归属与荣誉。同时，军饷、抚恤需按时足额发放，有功必赏，建立明确的晋升制度，让士卒看到希望。”

这是将现代军队政委制度和古代治军经验的结合。众人虽觉新奇，但细想之下，确为稳固军心、提升战力之良策。

“此事由楚将军总责，石猛、赵小乙协助。尽快整编降军，形成战力。”龙战下令。

“末将领命！”楚怀远肃然应道。

“第三，防御。”龙战走到悬挂的巨幅地图前，“我等占据郡城，如同在朝廷心腹插下一刀，朝廷绝不会善罢甘休。下一次来的，恐怕就不是高盛这等规模的兵马了。”