第363章 通俗读物传政令！柴荣编顺口溜，百姓懂规矩（1/2）

显德九年暮春，汴梁城郊的李家庄热闹非凡。乡绅李老汉正站在晒谷场的土台上，拿着一本小册子大声念道：“种地勤，缴税清，天子护你享太平；不偷盗，不耍赖，邻里和睦家兴旺！”台下的百姓听得津津有味，时不时跟着念叨几句，孩子们更是蹦蹦跳跳地跟着传唱。

这小册子，正是柴荣下令编撰的通俗读物。此前官学推广和古籍修复虽初见成效，但柴荣发现，基层百姓大多不识字，官府颁布的政令、律法条文对他们而言，如同“天书”。不少百姓因不懂税法而漏缴税款，因不清楚邻里纠纷的处理规则而大打出手，甚至有人因误解政令而违规，不仅给自己带来麻烦，也增加了基层治理的难度。

“政令不通，民心难聚。”柴荣在朝堂上说道，“朕要让百姓听得懂政令，守得住规矩。组织文官将税法、农桑知识、律法条文，编成通俗易懂的顺口溜、小故事，印刷成册发放到州县，让乡绅、学官、里正轮流宣讲，务必让每户百姓都知晓。”

大臣们纷纷赞同，范质出列道：“陛下此策甚妙！百姓虽不识字，但顺口溜、小故事朗朗上口，容易记诵，能让政令真正扎根基层。”

于是，翰林院的文官们立刻行动起来。他们摒弃晦涩的文言，用直白的口语编写内容：将“按利征税，小商减负”编成“小本生意利微薄，税率减半乐呵呵；大商盈利赚得多，依规缴税不打折”；将“禁止偷盗”写成“偷鸡摸狗不光彩，被抓受罚划不来；勤劳致富才长久，日子过得有滋味”；就连农桑知识，也编成了“春耕早，秋收好，新式农具离不了；勤除草，多施肥，粮食满仓笑开颜”。

幽默的是，有文官在编写“邻里相处”的条文时，原本写得较为严肃，柴荣看后觉得不够生动，便亲自修改：“东家西家互为邻，低头不见抬头见；借东西，要归还，有矛盾，好好谈；互帮互助多和睦，日子过得比蜜甜”。文官们看后，纷纷称赞陛下的文采接地气，比他们写的更受百姓欢迎。

通俗读物印刷完成后，通过驿站物流网络发放到全国各州府、村落。乡绅、学官们轮流担任“宣讲员”，在晒谷场、村口大槐树下，给百姓们讲解。李老汉就是其中一员，他每天吃完早饭，就拿着小册子在村里宣讲，遇到听不懂的百姓，还会用生活中的例子耐心解释。

“李老汉，这‘按利征税’到底是啥意思啊？”有村民问道。

李老汉笑着回答：“就是你做生意赚的钱少，缴的税就少；赚的钱多，缴的税就多，公平合理。比如王二的杂货铺，每月赚不了几贯钱，税就减了一半；张大户的粮铺赚得多，就按规矩缴税，这样大家都不吃亏。”

村民们听后恍然大悟，纷纷点头：“原来是这样，以前不懂，还以为缴税都是一样多呢。”