第339章 分权改革显成效!行政效率翻倍,贪腐举报大减(1/2)
张旺贪腐案的余威尚未消散,汴梁城就迎来了分权改革推行满一月的节点。中书省、枢密院、御史台三家同时递上的成效奏报,如同一场及时雨,驱散了朝堂内外的阴霾,也让柴荣的改革之路愈发清晰。
御书房内,柴荣逐一审阅奏报,嘴角不自觉地扬起笑意。中书省的奏报显示,改革前民生事务平均办结时长需三个月,如今已压缩至三十日以内,办结率从原来的五成飙升至八成。原本相互推诿的户籍办理、田产纠纷等事务,如今有了明确的权责划分,中书省下设的吏、户、礼、兵、刑、工六司各司其职,再也没有“踢皮球”的现象。
最让柴荣欣慰的是,奏报中附了一份流民安置的具体案例:陈州灾后流民三千余人,按旧制需层层上报、多方协调,至少两月才能安置妥当。而此次在分权体系下,中书省户部直接对接陈州官府,统筹粮食发放与土地分配,枢密院协调当地驻军协助搭建临时居所,御史台全程监督,仅用十五日便完成了所有流民的安置,无一人流离失所。
“这才是分权的真正意义。”柴荣将奏报递给范质,“权责清晰、相互配合,既提高了效率,又保障了民生。”
范质接过奏报,连连点头:“陛下推行的‘三权分立’,果然成效显着。之前臣还担心分权会导致政令不通,如今看来,是臣多虑了。”
一旁的冯道也感慨道:“老臣活了大半辈子,历经四朝,从未见过如此高效的朝堂。以前议事,动辄争论数月无果,如今有了明确的分工和时限,大臣们都专注于办实事,推诿扯皮的现象少了太多。”
枢密院的奏报同样亮眼。改革前禁军军备整备拖沓,武器修缮、粮草筹措常出现延误。如今枢密院专掌军事,调兵权与指挥权分离,各司其职,军备整备速度较之前加快了三成。更重要的是,“军功积分制”全面推行后,士兵训练积极性高涨,各地驻军的实战演练达标率从六成提升至九成,后周军队的战斗力肉眼可见地增强。
御史台的奏报则带来了另一个好消息:改革推行一月以来,收到的贪腐举报量较之前下降了六成。“清风箱”的分类举报机制成效显着,加上《周律》的威慑和官员考核的约束,官员们收敛了贪腐之心,朝堂风气为之一清。
“这些数据不会说谎。”柴荣看着奏报上的数字,语气坚定,“之前那些反对改革的人,总说朕的办法‘违背祖制’‘过于激进’,如今成效摆在面前,他们还有什么话说?”
为了让百官亲眼见证改革成效,柴荣下令在朝堂上公开三家奏报,还特意让中书省、枢密院的官员现场演示政务流程。中书省官员拿着“政务办理流程图”,详细讲解了流民安置的全流程,从接收上报到分配资源,每一步都有明确的责任部门和时限要求,条理清晰,一目了然。
百官们看得心服口服,之前对改革心存疑虑的官员,此刻也纷纷改口称赞。有老臣感叹道:“陛下的‘流程图’看似简单,却解决了历代朝堂的顽疾。以前办一件事,不知道该找哪个部门,如今按图索骥,高效又省心。”
冯道更是主动站出来,对着柴荣躬身认错:“陛下,老臣之前目光短浅,对分权改革多有质疑,如今亲眼见到改革成效,才知陛下的深谋远虑。陛下之策,确实远超祖制,是为后周万世基业着想。”
看着冯道诚恳的模样,柴荣心中颇为感慨。这位历经四朝十帝的“官场老油条”,向来圆滑世故,如今能主动认错,足以说明改革成效已深入人心。“冯太师言重了。”柴荣笑道,“改革之路,本就需要集思广益。朕欢迎各位爱卿提出不同意见,但前提是,要以国事为重,以百姓利益为重。”
朝堂上的氛围一片融洽,但柴荣并未放松警惕。他知道,改革触动了不少人的利益,崔侍郎的残余党羽和契丹奸细绝不会就此罢手。果然,散朝后不久,御史台就收到密报:有几名世家出身的官员,在私下聚会时抱怨“分权改革束缚手脚”“《周律》过于严苛”,还试图联络其他官员,准备联名上书,要求放松对官员的约束。
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