第98章 建制设六部,根基自此牢(1/2)
“陈王”的名号已立,大陈的旗帜在太原城头高高飘扬。
这标志着朔方势力彻底告别了以往那种带有浓厚军事联盟和临时管制色彩的“都督府”时代,正式以一个具备完整国家雏形的“王国”姿态,登上了明末乱世的舞台。
然而,称王易,治国难。
如何将控制下的山西全境、河套地区以及阴山南北的蒙古盟部有效地整合起来,建立起一套高效、稳定、可持续的统治体系,成为摆在陈远和他的核心团队面前最紧迫、最根本的任务。
乱世之中,武功固然是立身之本,但文治才是长治久安的基石。
若不能将军事胜利转化为稳固的统治,那么再大的疆域也不过是沙上筑塔,一阵狂风便会坍塌。
陈远深知此理,在称王大典的喧嚣过后,他立刻将全部精力投入到了政权建设这件头等大事上。
晋王府(原晋王府,现为大陈王宫)的议事大殿内,气氛庄重而严肃。
陈远端坐王位,虽未着冕旒,但一身玄色王袍衬得他不怒自威。
下首,秦玉凤、柳如是、苏婉清、赵胜、赵勇以及新近提拔和归附的重要文臣武将分列两旁。
“诸位,”陈远的声音沉稳,回荡在大殿中,“我大陈新立,疆域初定,然百废待兴,内政千头万绪。
以往都督府之制,已不足以统御现今之局面。
当务之急,是设立章制,明确权责,使政令通达,如臂使指。
今日,便议定我大陈之中央官制!”
此言一出,众人精神一振。
这是奠定王国骨架的大事,关乎每个人的权位和未来的施政方向。
柳如是作为首席谋士和文官代表,率先出列,她早已胸有成竹:“王上明鉴。
治国之道,在于分职任能。
妾身参考历代官制之优劣,结合我大陈现状,以为当仿唐之三省六部制精髓,化繁为简,设立 ‘王府’ 为中枢,下辖 ‘六部’ ,分理政务。”
她详细阐述构想:
王府(中书):即王宫办事机构,为最高决策和行政中枢。
设左、右长史(如宰相),辅佐陈王总揽全局,协调各部。
柳如是凭借其卓越才学和贡献,被陈远内定为左长史的不二人选。
六部:为具体执行机构。
1. 吏部:掌管文武官员的选拔、考核、任免、勋封等,为“天官”,地位尊崇。
此部需由公正持重、熟知典章之人执掌。
2. 户部:掌管全国户籍、土地、赋税、钱粮、财政收支等,为“地官”,系国家命脉。
苏婉清多年来总管钱粮、屯田、民政,经验丰富,是户部尚书的最佳人选。
3. 礼部:掌管礼仪、祭祀、科举、学校、外交等,为“春官”,负责文化教育和意识形态建设。
此部需学识渊博、精通典制之人。
4. 兵部:掌管全国军政、武官选授、地图、车马、甲械等,为“夏官”。
但考虑到战时特殊性,兵部主要负责后勤、募兵、武官人事等,具体作战指挥仍由陈王和前线大将(如秦玉凤)直接负责。
此部需谨慎人选,既要懂军事,又要忠诚可靠。
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