第1123章 又要签字记录，还要公示？（2/2）

在起草新规定时，针对这一点，林纾提出的建议几乎是“苛刻”的。小组里，一位来自财政局、注重效率的老同志提出了异议：“林纾同志，你的要求是不是太繁琐了？又要身份证复印件，又要签字记录，还要公示？合作社本来人手就少，这么一套流程下来，得增加多少工作量啊？”

林纾没有直接反驳，他只是默默地从卷宗里抽出几张a4纸，递了过去。那是李大壮账本上“幽灵雇工”名单的复印件，以及调查组伪造信息后，依然能层层通关的“流程复盘图”。

“陈科长，您看，”林纾的声音很平静，但充满了不容置疑的力量，“这些名字，全都是假的。李大壮就是利用我们过去的制度只看总额、不看细节的漏洞，凭空捏造了这几十万元的劳务支出。我们增加的这些程序，看似繁琐，但每一步，都是一道‘防火墙’。”

他指着自己的建议解释道：“要求提供身份证复印件，是为了确保‘人’是真实存在的，杜绝凭空捏造。要求必须有本人签字的领款记录，是为了建立资金流向的闭环，每一分钱都要找到最终的领取人。而最关键的，是在村务公开栏里公示七天。”

说到这里，林纾的情绪微微有些激动：“为什么要公示？因为群众的眼睛才是最雪亮的‘摄像头’！李大壮敢伪造账本，但他敢把一份全是假名字的领款单，贴在村口，让全村人看一个星期吗？他不敢！只要有一个村民站出来说‘我没在他那干过活，也没领过这笔钱’，他的谎言就会立刻被戳穿。我们增加的这点‘麻烦’，换来的是制度的‘安全’，我认为，值得。”

林纾的这番话，让整个会议室都安静了下来。那位财政局的陈科长，仔细地看了看手里的材料，又抬头看了看林纾那张写满坚定的年轻脸庞，最终点了点头，郑重地说：“我明白了。我同意林纾同志的意见。我们的制度，不能为了所谓的‘效率’，而牺牲掉最根本的‘公平’和‘真实’。”

“林氏清单”上的第二大漏洞，是“虚报种植面积，骗取土地流转补贴”。这一点，是整个案件的根源。林纾想起了王珂团队绘制的那张触目惊心的土地勘测对比图，那片被李大壮用笔“开垦”出来的、多达数百亩的“幽灵土地”，像一块巨大的伤疤，烙印在西郊村的版图上。

针对这个问题，改革小组内部也曾有过争论。有人提议，可以引入无人机航拍技术，每年进行一次航测，数据精准，效率也高。

但林纾却提出了一个看似更“笨”的办法。他说：“无人机是好技术，但技术是死的，人心是活的。李大壮可以买通乡干部，将来也可能会有人试图篡改航测数据。最可靠的办法，还是要回归到最原始、最传统的群众监督和责任捆绑上来。”

他提出的方案，就是后来被固化下来的“三方会签+实地勘测”制度。