第148章 税负不均生嫌隙，技革新适配民生（2/2）
税负矛盾刚缓解，民生技术又遇新挑战 —— 塞维利亚的渔民发现，用现有抗盐瓷渔网坠子在深海捕鱼时，仍会被高浓度盐雾腐蚀，不到一个月就出现裂痕；里斯本的农夫则抱怨，从佛罗伦萨引进的抗涝稻种，在里斯本沿海的酸性土壤里长势差，亩产比预期低两成。
马泰奥带着技艺委员会调研后发现，问题出在 “技术固化”：
抗盐瓷具仍沿用三年前的配方，只适配近海盐雾，没考虑深海高浓度盐环境；
抗涝稻种按中原、佛罗伦萨的土壤研发，没针对里斯本的酸性土壤改良；
更关键的是，工匠们习惯了按 “联盟标准” 生产，不愿花时间改进 —— 怕改坏了浪费原料，也怕改进后不被认可，不如守着老技术安稳。
“不是技术不行，是技术没跟上需求变化！” 小卡洛斯拿着腐蚀的瓷坠子，对苏砚微说，“渔民需要‘深海抗盐瓷坠子’，农夫需要‘酸性土壤稻种’，可咱们的工匠要么不会改，要么不敢改，再这么下去，联盟的民生瓷具、作物就会‘过时’，百姓又要回到以前的苦日子！”
类似的问题在老城邦也存在：佛罗伦萨的灌溉瓷管，在阿诺河的泥沙中用久了会堵塞，工匠们没想着改进瓷管的孔径和内壁光滑度，反而让农夫频繁清理，浪费人力；日耳曼的抗冻瓷帐篷，在 - 35c的极端低温下仍会脆化，工匠们觉得 “联盟标准是 - 30c，没必要改”，牧民们只能多裹一层毡布御寒。
苏砚微意识到：技术迭代是联盟长久发展的关键，若固守老技术，再完善的规矩也会 “失效”。她想起宋代《营造法式》对技术革新的记录、明代 “匠作监” 鼓励工匠创新的制度，决定推行 “联盟民生技术革新计划”，让技术 “跟着需求走”。
苏砚微召集联盟技术组、各城邦匠师（包括小卡洛斯、马泰奥、农匠王老栓），用半月时间制定 “联盟技术革新细则”，参考古代手工业 “创新奖励” 与 “试错容错” 的经验：
需求导向研发：
各城邦设立 “民生需求收集点”，由巡查员每月收集百姓的技术诉求（如渔民要 “深海抗盐瓷”、农夫要 “酸性土壤稻种”），汇总后提交联盟技术委员会，确定 “年度革新重点”；
针对重点需求，组建 “跨城邦研发组”：如研发深海抗盐瓷，由塞维利亚工匠（懂盐雾环境）、西班牙贝壳粉釉匠人（懂抗盐技术）、中原瓷匠（懂瓷土改良）组成，资源由联盟统一调配；
小卡洛斯加入深海抗盐瓷研发组后，与西班牙匠人一起，在瓷土中加入 30% 的深海贝壳粉（比之前多 10%），烧制出的瓷坠子经测试，在高浓度盐雾中能使用三个月，是之前的三倍。
创新激励机制：
对成功的技术革新，按 “效益大小” 奖励：若革新后的技术能让民生成本降低 10%（如抗盐瓷具寿命延长、稻种亩产提升），奖励研发组五十贯；若能在全联盟推广，再奖励一百贯，同时将研发组的名字刻在 “联盟革新碑” 上；
工匠个人若有小改进（如改进瓷具拼接手法、优化稻种播种时间），经测试有效，可获 “革新能手” 称号，每月加发十文技艺补贴；
王老栓改进里斯本的稻种种植技术，在酸性土壤中加入石灰（降低酸度），让稻种亩产提升两成，获联盟奖励三十贯，他笑着说：“以前觉得老法子最稳，现在才知道，改进技术能让百姓多收粮，还能得奖励，值！”
试错容错保障：
联盟设立 “技术试错基金”，研发过程中因改进失败产生的原料损耗（如烧坏的瓷坯、试验失败的稻种），由基金承担 ，渔网坠子耐用、网绳防腐蚀，渔民们再也不用频繁换渔网；
乔瓦尼带来了佛罗伦萨新收的水稻，颗粒饱满，亩产比去年多收两斗，他笑着说：“多缴点税，能帮新盟，还能学新技术，咱们老城邦也受益！”
苏砚微将 “分档税负”“技术革新” 纳入《联盟民生治理细则》，新增 “联盟税负委员会”（负责定期评估城邦税负能力、调整分档标准）、“技术革新院”（负责统筹研发、管理试错基金），确保制度能长期适配联盟发展。
民生十四年夏，塞维利亚的深海渔港里，渔民们用新研发的抗盐瓷渔网捕鱼，一网就捕到比之前多三成的鱼；里斯本的稻田里，农夫们用佛罗伦萨教的新方法种植，稻穗沉甸甸的，再也不用愁酸性土壤不产粮；佛罗伦萨的市集上，乔瓦尼的摊位前不仅有玉米、水稻，还多了塞维利亚的深海鱼干，生意比往年更兴旺。
京城御书房里，萧璟渊看着苏砚微送来的《联盟民生十四年报》—— 上面写着 “新老城邦税负矛盾化解”“年度技术革新项目二十项”“联盟民生覆盖人口突破百万”，不由得对户部尚书说：“联盟的长久，在于‘平衡’—— 新老平衡、税负平衡、技术与需求平衡。民生这件事，只要守住‘公平’与‘创新’，就能一直走下去。”
苏砚微站在塞维利亚的深海渔港边，看着渔民们满载而归，远处的抗盐瓷坊烟囱冒着白烟，与新修的联盟商道上的车队相映成趣。海风带着咸湿的气息，拂过渔民手中的抗盐瓷渔网，网坠子在阳光下泛着莹白的光 —— 这光，是新盟崛起的希望，是老城邦帮扶的温暖，是联盟技术革新的活力。她忽然觉得，所谓 “联盟”，从来不是新老之分、强弱之别，是新老携手、互扶互助，在解决一个个 “税负、技术” 的小问题中，一起把民生做得更好，把日子过得更稳 —— 这些藏在平衡与创新里的 “实在事”，才是联盟最长久的生命力，最光明的未来。