第202章 皇帝的平衡术（1/2）

朝堂之上，关于《垦荒安民疏》的激烈争论，如同一场骤起的风暴，虽在皇帝的乾纲独断下暂时平息，但激起的涟漪，却远未消散。

养心殿内，檀香袅袅。皇帝赵寰屏退左右，独自一人站在那幅巨大的疆域图前，目光深邃，手指无意识地敲击着紫檀木的边框。

何粥粥的那份奏疏，此刻就摊开在御案之上。“垦荒安民”四个字，在他眼中，仿佛带着某种灼人的温度。

他不得不承认，这份出自女子之手的奏疏，其见解之深刻，谋划之老辣，远超他的预期。将流民导向荒地，以增量化解存量矛盾，这确实是缓解土地兼并这一帝国痼疾的一剂良方，至少是一剂可行的缓药。于国于民，长远来看，利大于弊。

作为一个有抱负的帝王，他内心深处是认同此策的。他渴望看到帝国疆土得到开拓，看到流离失所的百姓能够安居乐业，看到国库因新垦的土地而更加充盈。

然而，他更清楚，这剂药方，药性虽缓，却直指病灶——那盘根错节、遍布朝野的庞大既得利益集团！勋贵、官僚、地方豪强……这些人，才是帝国真正的统治基础，也是他皇权赖以维系的柱石。触动他们的土地利益，无异于动摇国本！

直接采纳，强力推行？那必将引发剧烈的反弹，朝局动荡，甚至可能危及他的统治。刚刚扳倒庞党，朝局初定，他需要的是稳定，而不是一场新的、范围更广的清洗。

但若因阻力而全然否决，又显得他这位帝王畏首畏尾，缺乏魄力，更会寒了那些真正为国着想官员的心。况且，流民问题确是心腹之患，不容拖延。

“必须试行。”赵寰心中已然有了决断，“但不能让卡布，或者任何与卡布关系过密的人来主导。”

他的目光变得锐利起来。卡布此子，能量越来越大。这次借“义妹”之手上书，看似避嫌，实则更进一步展露了其干预朝政的野心和能力。若再让他借着“垦荒安民”的政绩，收拢流民，掌控边郡，其势将更难遏制。

必须平衡！必须制衡！

一个名字，浮现在赵寰的脑海中——吏部左侍郎，李文远。

此人出身北方大族，家族田产众多，与勋贵集团关系密切，素以保守着称。在朝堂上，他曾多次对卡布那些“标新立异”的举措表示不满，两人政见不合，人所共知。

更重要的是，李文远能力不俗，在吏部任职多年，熟悉地方政务，由他主持试行，既能保证政策不被歪曲执行（毕竟皇帝盯着），又能利用其出身背景，在一定程度上安抚反对派，更重要的是——可以有效地牵制、甚至掣肘卡布可能借此扩张的势力！

“妙！”赵寰嘴角勾起一抹深邃的弧度。让一个反对者去执行一项他内心可能并不赞同的政策，这本身就是一种极高明的权术。既能推行政策，又能防止执行者坐大，还能观察各方反应。

数日后，一道明发上谕，颁行天下：