第78章（2/2）

诸葛亮立即回应：

“要让分配制度激励生产，必须确保隶农所得超过以往。

“师父方才提到，赋税制已在底层士大夫与隶农间自发形成。

“商君将赋税制合法化，正因其最能调动隶农耕作热情——从此他们首度拥有余粮。

“反观井田制时期，士大夫不论收成几何，仅给予隶农活命口粮，余者尽数收缴。

“隶农自然怠惰，毕竟奴隶主不会任其饿毙。

“私田与赋税制确立后，新晋庶民们为积攒余粮，自发拓垦荒地。

“土地私有化使秦国疆土尽归秦王所有。

“赋税制令庞大隶农群体皆须向秦王纳粮。

“原本由贵族士大夫分配的私田产出，如今转由秦王掌控。”

诸葛亮稍顿，检视竹简笔记。

“但分配变革必遭阻力。

“私田合法化前，士大夫征收的赋税本属其私有。

“从前是士大夫主动进贡公田所得，如今秦王需遣人下乡强征私田之税。

“故须组建征税队伍 ** 旧贵族，更需配套律法支撑。

“想来郡县制便由此诞生？

“然此已超出分配制度范畴——

“因分配之变，秦王须同步革新法令、地方治理、军制等诸多领域。”

商鞅变法中，最关键的举措在于重新划定利益分配格局。秦王通过废除贵族世袭爵位，确立军功授爵制度，将田赋征收权彻底收归 ** 。

诸葛亮领悟到，要推行新的分配制度，必须配套建立相应的保障机制。陈渡对此表示赞同，并进一步阐释道：

变法精髓在于构建耕战体系。今日单论农耕改革，其核心在于两项根本制度：一是破除井田制，推行土地私有；二是改革赋税制度。这两项制度都能有效调动农户生产积极性，减少劳动力浪费。

为确保新制度顺利实施，配套措施包括：对怠农者施以严惩，全家贬为奴籍；对勤勉者给予奖励，减免徭役；废除分封制，改设郡县。通过这套改革，秦王成功绕开贵族阶层，直接掌控基层农户，建立起 ** 集权的治理体系。

这才是变法的精妙所在。陈渡强调道，减少中间盘剥，培育自耕农群体，既有利于政令推行，又能最大限度提升生产力。我们若要发展青州，也必须设法越过豪强，直接惠及百姓，充分激发他们的生产热情。

随后他抛出观察题：诸位今日所见，使用铁锄的佃农与使用木锄的自耕农，耕作效率孰高孰低？

曹昂立即回应：铁锄确实更快，但效率提升仍不尽如人意。他对两类农具的效能差距印象深刻——铁锄的耕作速度实际可达木锄的五六倍。

那些挥舞铁锄的佃农，耕作速度仅仅是木锄佃农的两倍左右。这明显是因为他们缺乏耕种的积极性。

佃农并非地主的奴隶，只是租用地主的土地耕作，缴纳高昂的田租。如果他们更加勤勉，粮食产量本可以更高。但由于土地不属于他们，收获不能完全归其支配，加之田租过重等因素，大多数佃农只求温饱，不愿为地主增产粮食。

这在曹昂、诸葛亮、王粲等人看来曾难以理解，但如今亲眼所见，事实便是如此。

“佃农的耕作意愿不足，生产力未能充分释放。”曹昂眉头紧锁，说道。

“因此，青州若要提升生产力，调动百姓积极性，首要之务是防止自耕农沦为佃农，其次是将佃农从地主手中解放，使其重新拥有土地。”

曹昂认为已触及问题根源，但仍有一事不解。

生产力涵盖劳动力、土地与工具。如今青州乃至天下都不缺土地，可佃农却仍依附于世家豪强，导致生产力无法充分发挥。

且不说如何克服地主阻力解放佃农，单是如何阻止自耕农成为佃农，便令人困惑。自耕农沦为佃农的根源何在？

诸葛亮与王粲也在思索同样的问题。

“你们以为，自耕农为何最终会变成佃农？”陈渡问道。

佃农的形成，并非地主强行夺地或胁迫买卖——这在汉朝属违法行径。尽管确有少数人如此行事，但绝非主流。

“天灾。”诸葛亮面露愧色，“前年泰山蝗灾，百姓绝收，只得投靠世家。当年我家也收留了不少佃农。”

此前，他一直认为这些农民若无自家接济，必将饿死，而收地、借粮种不过是理所应当的善举。如今才意识到，此举实则会削弱百姓的耕作意愿。

他家如此，天下其他家族亦如此。久而久之，佃农增多，国家税粮便随之减少。

“嗯，算是部分原因。”陈渡答道。

“那你可曾想过，为何这些人会成为你家的佃户？”

“为何不向你家族借粮种，继续耕作自家田地，反而要将土地卖给陈家？”

诸葛亮一时语塞。

他方才确实忽略了这层缘由。

“因他们先前已向我家借过粮种，如今逢灾年，实在无力偿还，只得卖地抵债……”诸葛亮面颊微热，声音渐低。

“那又为何会无力偿还粮种？”陈渡循循善诱。

“或许……是我家收取的种息过高？”诸葛亮迟疑道。

陈家实则只收三成利，比起泰山羊氏五成已是温和——他听闻某些豪强竟收七八成利。

“确有可能。”

“若果真因此致百姓沦为佃户，丧失耕作热忱——”

“诸位以为，该施何政以缓此势？”

“降息！”曹昂脱口而出。

话既引至种息，若再答不出对策，当真枉读诗书。