第9章 开荒和肥田(1/2)
朱由检不开荒了,开个屁。就算自己现在有钱也禁不起这么个烧法。还是老老实实的“肥田”吧。于是,在和毕自严商量一番之后。
朱由检的“肥田”计划出炉了。
在听取了各方反馈并经过与毕自严的再次深入探讨后,朱由检意识到,单纯让土地“休息”固然重要,但更需主动提升土地的质量。于是,原先较为单一的“肥田”计划被细化和升级为一套更为系统、更具激励性的 “养地兴农”策。
新政的核心从 “被动休耕”转向“主动修田” ,旨在激发农户改良土地的积极性。其主要内容如下:
政策将土地改良措施分为三级:
丙等修田:包括深耕晒垡、均匀施用农家肥。完成者,该田亩次年赋税减免二成。
乙等修田:在丙等基础上,开挖或疏通排水沟渠,实现基本旱涝调节。完成者,赋税减免四成。
甲等修田:在前两者基础上,实施客土法、修建小型陂塘蓄水、或连续三年种植并翻压豆类作物以固氮。完成者,赋税减免六成,并可获得官府颁发的“勤农匾额”,享有见官不拜等荣誉。
朱由检的政策导向如明镜般清晰,其阳光雨露尽数倾洒在拥有中田、下田的穷苦百姓与中产人家身上。这些受益者也用最质朴的热情回报皇恩,成为新政最坚定的拥护者。
然而,这番景象却让那些坐拥万顷上等良田的豪强们坐不住了。
他们原本对这点蝇头小利嗤之以鼻,但眼见着泥腿子们不仅得了实惠,更有那御赐的“勤农匾额”光耀门楣,心里如同百爪挠心。
“不就是买几块破地么?”
于是,一股抢购下等田的风潮悄然兴起。这帮豪绅打的如意算盘是:大量收购贫瘠土地,稍作“修田”姿态,便能以其为筹码,抵扣自家肥沃上田的税负,甚至讨来一块金光闪闪的御匾装点门面。
这份由锦衣卫指挥使李若涟密呈的报告摆在御案上时,朱由检当场气笑了。
“呵呵……真当朕是那深宫里不谙世事的傻子了?”
他提起朱笔,在报告上狠狠一划,当即颁下补充诏令:“凡修田所得赋税减免,仅限该地块本身,严禁以此抵扣其他田产应缴税赋!违者,涉事田亩皆按最高标准征税!”
此令一出,那些跟风收购下等田的豪强顿时傻眼,手里的贫瘠土地瞬间从“减税法宝”变成了“赔钱货”。
然而,朱由检的雷霆手段之后,紧跟着是更高明的引导。他望着舆图上广西、福建那片片未开垦的处女地,一个绝妙的主意涌上心头。
“你们不是削尖脑袋想要减税吗?好!朕给你们指一条明路,就看你们有没有这个胆魄和本事了!”
他即刻颁布一道全新的鼓励开荒诏令,其核心简单而刺激:“自即日起,凡赴广西、福建两地开垦荒地者,以五百亩为基准。每开垦一个五百亩,其名下所有田亩(包括原有的上等田)的总税负减免半成!若能开垦超过两千亩,总税负直接减免三成!此优惠可持续二十年!”
当然,这道《垦荒令》绝非朱由检一拍脑袋的产物。在诏令颁布前,他已通过六百里加急,向广西、福建的各路土司发出了措辞明确的谕令。
信中,朱由检展现出了罕见的“宽容”与极强的目的性。他命令这些土司,必须严格依据当年朝廷授予的文书和舆图,限期厘清并上报其实际管辖范围的“四至”(东西南北界限)。
“朕准你们在图上,比旧界多画出那么一线。”——这是一种赤裸裸的诱惑,旨在安抚土司,并鼓励他们主动厘清模糊的边界,将那些此前三不管的“化外之地”纳入朝廷的管理体系。
然而,谕令的笔锋随即一转,带着冰冷的杀意:
“然,若有人欺朕远在南京,不识西南地理,妄图指鹿为马,将治下之民世代耕作的熟田、猎场谎报为无主荒地,甚至趁机侵吞邻司土地……那便是自寻死路!”
朱由检在信中毫不客气地指出,他对这些广西、福建的土司,可没有对四川那些听调听宣、屡立战功的石砫、酉阳土司那般客气。
“届时,朕节省下的垦荒银两,正好用来犒赏孙传庭、卢象升麾下的百战之师。朕的百万王师,不介意南下活动活动筋骨,亲自来帮尔等‘勘定地界’。”
这已不是暗示,而是最后的通牒。朱由检用最直接的方式告诉所有土司:合作,你们可以多得一点实惠;欺骗,则意味着军事镇压和改土归流。在帝国绝对的武力威慑与清晰的政治算计面前,大多数土司都收敛了小心思,开始老老实实地在舆图上划起了界线。
本章未完,点击下一页继续阅读。