第24章 普法教育（1/2）

李成钢呵着白气，早早来到派里。炉火还没烧旺，他便麻利地将办公室的几个暖水瓶灌满滚烫的开水，氤氲的热气在冰冷的空气中升腾开来，算是给即将到来的工作日添上第一丝暖意。同事们陆续到岗，搓着手，跺着脚，互相抱怨着这冻掉下巴的鬼天气，小小的办公室里顿时充满了人气儿和寒暄声。

“成钢，又早来打水啦？辛苦辛苦！”老赵拎着搪瓷缸子凑过来接水。

“应该的。”李成钢笑着应和，声音里带着年轻人特有的朝气，“这天可真够劲儿，路上冰溜子踩得嘎吱响。”

正说着话，张所长推门进来，带进一股寒气。他摘下棉帽子拍了拍霜，环视一圈，神情严肃：“人都到齐了？正好，说个事儿。”办公室瞬间安静下来，只有炉子里煤块燃烧的噼啪声。“傻柱那档子事儿，虽然解决了，但暴露的问题不小！当街动手打人这说明什么？”他顿了顿，声音提高了几分，“说明咱们辖区内不少居民的法律意识还很淡薄！脑子里还是‘私了’、‘凭力气说话’那套老思想！街道领导高度重视，要求我们所全力配合，在辖区所有居民院儿里开展普法宣传教育工作。”

任务很快派下来。上午九点，李成钢和街道办派来的女干事董瑶汇合，顶着寒风，深一脚浅一脚地走向了今天的第一站——南锣鼓巷94号四合院。

董瑶是个二十左右的年轻姑娘，梳着齐耳的干部头，围着厚厚的灰色围巾，只露出冻得微红的鼻尖和一双透着干练的眼睛。她抱着厚厚一摞油印的宣传材料，边走边跟李成钢确认流程：“李同志，一会儿到了，麻烦您先跟院里的管事大爷们沟通，把人召集起来。地方嘛，天冷，就在中间比较宽敞的院子或者穿堂里吧。材料我这儿都准备好了，《治安管理处罚条例》摘要和联络员制度说明。”

94号院里，董瑶找到管事大爷说明来意。很快，各家各户的门帘被掀开，揣着袖笼、裹着棉袄的男女老少带着好奇和几分拘谨，三三两两地聚到了还算背风的过堂里。李成钢清了清嗓子，在一张临时搬出来的方桌旁站定。他拿出准备好的材料，声音洪亮清晰，带着一种人民公安特有的庄重和耐心：“各位街坊邻居，大爷大妈们，大家上午好！天儿冷，咱们抓紧时间！今天我和街道办的董同志来，主要是跟大家伙儿聊聊咱们国家的《治安管理处罚条例》……”他从最常见的打架斗殴、偷摸扒窃说起，讲到扰乱公共秩序、损毁公私财物，特别是结合傻柱邻里纠纷的例子，解释什么行为是违法的，会受到什么处罚——拘留几天？罚款多少？劳教是啥意思？他强调：“不是谁嗓门大、力气大就有理！遇事找管事大爷调解行，但更要相信派出所，相信法律！有事报警不是丢人，是依法维权！”他一句一顿，尽量用通俗易懂的大白话，把法律条文掰开了揉碎了讲给大伙听。下面有人听得认真点头，有人小声议论，也有人哈欠连连悄悄跺脚取暖。

李成钢讲完，董瑶紧接着上前一步。相比李警官的威严，她的声音清脆利落，带着街道干部特有的亲和力：“各位大叔大婶，李红安讲的是‘不该干啥’。下面我再说说咱们街道正在大力推进的‘联络员制度’，这是‘该干啥’、‘能干啥’！”她详细解释了联络员（一般由各院有威望、热心公益的居民担任）的权利和职责：“联络员就是咱们街道和派出所在这片儿的眼睛和耳朵，更是桥梁！谁家闹矛盾了、有可疑生人晃悠了、发现安全隐患了，或者谁家生活特别困难需要帮助，都可以第一时间告诉联络员。联络员有权了解情况，进行初步调解，及时向街道和派出所反映重要信息。”她特别强调，“联络员不是官，是为大家服务的！但同时，也肩负着协助维护咱们院儿安定团结的责任。”她一边说，一边把印有条例摘要和联络员职责的油印小册子分发下去。

一上午在94号院的宣讲就在时而专注、时而低语、时而提问（多半是“两口子打架算不算治安问题？”、“偷拿公家几块煤球罚不罚？”这类最贴近生活的疑问）中过去了。董瑶的嗓音已有些沙哑，李成钢的警服上也落了一层从旧瓦缝里掉下的浮灰。

刺骨的西北风丝毫没有减弱的迹象，卷着胡同里的尘土和枯叶打着旋儿。李成钢紧了紧领口，和董瑶并肩走进了熟悉的南锣鼓巷95号大院。与上午在94号院不同，傻柱那场闹剧就发生再这大院，街道提前通知了几个管事大爷个傻柱必须到场，这是政治任务。

董瑶显然也感受到了这份异样。她深吸一口气，清冷的空气让她精神一振。“李同志，咱们直接找三位管事大爷吧，王主任提前和几位管事大爷说了”她的声音比上午略显沙哑，但依旧清晰有力。

李成钢点点头，目光扫过略显寂静的院落。他看到傻柱家的门帘紧闭着，窗纸后面似乎有个模糊的人影晃了一下，又迅速隐去——是傻柱在窥探。他不动声色地收回视线。

很快，易中海、刘海中、阎埠贵三位管事大爷就被请到了中院。易中海面色沉稳，但眼底带着一丝不易察觉的凝重；刘海中则努力挺直腰板，脸上挂着既想表现出配合政府工作的觉悟、又难以掩饰对自家院里出事影响“先进”的自责与懊恼的复杂表情；阎埠贵推了推鼻梁上的眼镜，小眼睛里闪烁着精明的算计，似乎在琢磨着这次“普法”会带来什么影响，尤其是对他这个“三大爷”的地位。

“易师傅、刘师傅、阎老师，”董瑶开门见山，声音不大却带着街道干部的严肃，“发生在咱们院的事情，性质比较恶劣，影响也不好。街道和派出所都非常重视。这反映出咱们院，乃至整个片区，部分居民的法制观念确实需要加强。所以，今天下午的普法宣传，特别安排在咱们院进行。辛苦三位大爷，把能来的街坊都请到中院来集合吧，天冷，咱们抓点紧。”

“好，董干事说得对，配合政府工作，义不容辞！”易中海率先表态，声音沉稳有力。他转身就去敲各家各户的门，语气平和却带着不容置疑的召集意味：“老少爷们儿，街道和派出所的同志来了，在中院开个会，都出来听听吧，关系到咱院子的安稳。”

刘海中像是找到了表现的机会，立刻扯开嗓子，官腔十足地吆喝起来：“开会了！开会了！都麻利点儿！派出所李公安和街道董干事亲自来给我们传达重要精神！提高觉悟！加强法制观念！谁家不来就是拖咱们全院的后腿！”他的嗓门盖过了易中海，震得屋檐上的麻雀扑棱棱飞走。

阎埠贵也跟着附和，但声音不高：“对对，都出来听听，学学法不吃亏……”他心里却在飞快盘算：这“普法”到底要讲啥？会不会削弱他们管事大爷的权威？那个“联络员”听起来好像权力不小？

风声里夹杂着各家各户门轴转动的吱呀声、妇女们招呼孩子的喊声、男人们的咳嗽声。裹着厚棉袄的居民们揣着手、缩着脖子，一边低声嘀咕着“这天儿冷的…”、“又开会…”、“是不是因为傻柱的事儿？”，一边陆陆续续聚拢到相对背风的中院。空气中弥漫着好奇、观望，还有一丝难以言喻的紧张。傻柱最终也磨磨蹭蹭地出来了，缩在人群最后面，低着头，恨不得把脸埋进破棉袄的领子里，偶尔飞快地抬眼瞄一下站在前面的李成钢和董瑶，又迅速垂下。

见人来得差不多了，李成钢向前一步，站在院子中央。他挺拔的身姿在寒冬里如同一棵青松，目光沉稳地扫视全场，特意在傻柱的方向停留了一瞬。他掏出那本同样被翻得有些毛边的《治安管理处罚条例》摘要，声音洪亮，带着一种穿透寒风的威严和力量：

“各位大爷大妈，街坊邻居们！天寒地冻，辛苦大家出来集合。前几天发生在咱们院的事情，大家伙儿都知道了。傻柱同志一时冲动，当街动手打人，这种行为，触犯了国家的法律！”

他刻意停顿了一下，让“触犯法律”这四个字沉甸甸地砸进每个人心里。傻柱的头垂得更低了。

“依据《治安管理处罚条例》第七条！”李成钢翻开材料，清晰地念出条款，“‘殴打他人，造成轻微伤害的’，处十日以下拘留或者警告！”他抬起头，目光炯炯，“这次是人家伤得不重，对方也没有追究，傻柱认错态度还算诚恳，这才从宽处理，只做了深刻检讨和赔偿。要是打重了，或者对方不依不饶，傻柱现在已经在拘留所里过年了！”