第373章 冬雪赈灾（1/2）

盛宁六年春正月庚子，京师正阳门外锣鼓喧天，一队队身着补丁棉衣、手持感恩木牌的灾民代表，在地方官的护送下，缓缓走向紫禁城。这是北方受灾诸省百姓自发组织的“谢恩队伍”——自雪灾渐息，各地灾民得食得衣、重返家园，感念女帝赈灾之德，遂推选出老幼代表百余人，不远千里赴京，欲向女帝当面致谢。

太和殿内，女帝见灾民代表中多有白发老者、垂髫稚子，忙命内侍赐座、奉热茶。大同府老民王老汉颤巍巍捧上一块木雕“民为邦本”牌匾，泣道：“老民一家五口，雪灾时屋塌粮尽，本以为必死无疑，幸得官府粥棚接济、棉衣御寒，才熬到今日。陛下仁德，实乃再生父母！”女帝起身扶起王老汉，温声道：“此非朕一人之功，乃内外臣工协力、南北百姓同心之效。尔等安心归乡，朝廷已免尔等次年赋税，更有种子、农具相赠，望早日恢复农事。”

安抚罢灾民代表，女帝即刻召集群臣，召开“雪灾复盘议事”。户部尚书周士琦率先奏报：“截至正月中旬，北方各省已发放赈灾粮四十万石、棉衣十八万件，剩余粮草皆存于州县预备仓，以备春耕之需；南直隶等五省调运粮草损耗不足五千石，漕运破冰成效远超预期。”工部尚书则递上《雪灾房屋损毁修缮册》：“山西、陕西等地共修复民房三万余间，工部已派工匠指导灾民加固屋宇，改用木梁承重，以防来年雪压坍塌。”

女帝听罢，手指御案上的《受灾州县民生册》，沉声道：“赈灾虽毕，隐患未除。今冬雪灾暴露三大问题：其一，北方边镇及内陆州县官仓存粮分布不均，宣府、辽东等重镇存粮足备，而山西平阳、陕西延安等府县存粮仅够三月之用；其二，漕运冬季破冰无固定规制，此次全赖临时征调民夫、赶造破冰船，延误了三日转运期；其三，灾民御寒物资匮乏，多地贫民无棉衣过冬，全靠官府紧急赶制，若非南方织户协力，恐有冻毙之虞。”

当即，女帝颁下三道“长效利民诏”，以补赈灾之缺：

1. 官仓储粮优化诏：命户部重新规划北方各省官仓布局，边镇及受灾频发州县官仓存粮量提升至一年之用，由户部每半年核查一次；南方各省预备仓需额外储存十万石粮草，作为“跨区域赈灾储备粮”，遇灾时可直接由漕运调运，无需临时征集。

2. 漕运冬季规制诏：命工部在京杭大运河沿线徐州、济宁、通州等十处关键码头，各建造固定破冰船三艘，储备破冰工具千余套；每年冬十月至次年春二月，漕运总督衙门需派专人驻守各码头，提前清理积雪、监测冰层，确保漕运“冬不封航”。