第253章 峰会暗战(2/2)
会场内出现了短暂的骚动。不少发展中国家的代表坐直了身体,眼中有了光彩。
“因此,中方认为,任何国际规则框架,都必须建立在平衡、普惠和共同但有区别的责任原则之上。”陈长生的语气变得坚定,“它不应该是一道由少数国家设定的、难以逾越的高墙,而应该是一套帮助所有国家,特别是能力不足的国家,安全、负责任地获取和利用这些技术,以解决自身发展挑战的‘工具箱’和‘路线图’。”
他提出了具体的替代方案要点:
“第一, 风险评估应基于科学、透明、个案处理,而非‘一刀切’的暂停或限制。应建立开放的国际专家库,评估过程应有广泛代表性,特别是受项目影响地区的专家和社区代表必须参与。
第二, 应建立能力建设与技术转让机制,帮助发展中国家提升自身的风险评估和监管能力,而不是将评估权完全交由外部机构。
第三, 对于旨在解决重大公共卫生或粮食安全挑战、且风险评估表明收益远大于风险的项目,国际社会应提供快速通道和必要支持。
第四, 规则应鼓励开放、协作的研究,以加速对技术潜在影响的科学认知,而不是制造恐惧和阻碍探索。”
他的发言,条理清晰,立场鲜明,既扞卫了技术发展的空间,又强调了安全与责任,更关键的是,站在了全球大多数发展中国家的立场上,代表了他们的根本利益和诉求。
巴西代表率先用力鼓掌,许多非洲、东南亚、拉美国家的代表也纷纷鼓掌表示支持。会场内的力量对比,瞬间发生了微妙而明显的变化。欧盟和美国代表的脸色有些难看,他们没料到中国代表(实则是陈长生)会如此精准地抓住“普惠”和“发展权”这个道义制高点,并提出了一个更具操作性和吸引力的替代框架。
美国代表忍不住反驳:“陈先生,您提到的案例令人鼓舞,但我们不能以个案的成功,来掩盖潜在的系统性风险!由经验丰富的监管方主导评估,是为了确保最高标准!”
陈长生迎上他的目光,语气平和却不容置疑:“最高标准,不应成为少数国家的‘专利’。技术的安全与福祉,应当惠及全球每一个人。如果我们因为对未知的恐惧,就筑起高墙,将大多数国家隔绝在技术进步的大门之外,这本身,难道不是最大的不公平和风险吗?这违背了《生物多样性公约》保护和可持续利用生物多样性、促进公平合理分享利用遗传资源所产生惠益的根本宗旨。”
他将议题再次拔高到了公约的“宗旨”层面,让对手的“高标准”论调显得狭隘。
会议在激烈的辩论中结束。草案未能如“奥丁”阵营所愿快速推进,反而被迫进入了冗长的、由各利益方共同参与的“接触小组”磋商。陈长生提出的原则和要点,被许多发展中国家写入了他们的谈判立场文件。
散会后,陈长生被一群来自发展中国家的代表围住,他们热情地与他交换意见,感谢他“说出了我们的心声”。欧盟和美国代表则面色不豫地匆匆离开。
回到下榻酒店,林凡通过加密线路汇报:“老板,会议简报已传回国内,高层评价很高,认为我们‘有效维护了国家发展利益和发展中国家的共同立场’。‘影子’监测到,‘奥丁’方面对今天的结果‘非常失望’,他们可能会在后续的接触小组磋商中,采取更技术性的拖延和修改策略。”
“预料之中。”陈长生解开领带,走到窗边,望着日内瓦湖的夜景,“这只是一个开始。规则之争,是场持久战。但今天,我们成功地把棋局从‘他们制定规则我们遵守’,变成了‘我们一起制定规则’。这就够了。”
他停顿了一下,眼中闪过一丝锐利的光:“告诉国内团队和我们在发展中国家的伙伴,抓紧准备更详细的技术方案和风险评估案例。在下一次接触小组会议前,我们要拿出更扎实的东西,把‘普惠’和‘能力建设’这两个点,打深,打实。”
“是!”
挂断通讯,陈长生独自站在窗前。湖面倒映着城市的灯火,也倒映着天空中依稀的星辰。地球上的规则博弈永无休止,但今天的胜利,让他更加确信,只有手中握有造福大多数人的技术和道义的力量,才能在这复杂的棋局中,始终立于不败之地。
日内瓦的暗战暂告段落,但关于未来生物技术全球治理规则的漫长博弈,才刚刚拉开序幕。而“星火”的声音,已然无法被忽视。