第189章 常委会上巧担责以退为进 众议中定方略力挽狂澜（2/2）

他站起身，微微鞠躬，态度之诚恳，姿态之低，让包括赵东升在内的一些人都感到有些意外。主动将最重的责任揽到自己身上，这需要极大的勇气和担当。

但陈临海的话并没有结束。他直起身，继续说道：“承担责任是为了更好地解决问题，吸取教训是为了更好地推动工作。简单的问责和换人，或许能暂时平息舆论，但未必能根除病灶。我认为，当前最重要的是，找准病根，对症下药，建立长效机制，防止类似问题再次发生。”

他拿起面前准备好的一份材料：“基于此，我牵头拟定了一份《东河区关于深化市场治理提升营商环境的综合整改方案》，请各位常委审阅。”

他开始有条不紊地阐述方案的核心内容：

“第一，强化源头治理，构建智慧监管体系。立即升级商贸新城和物流园的信息化平台，打通市场监管、税务、公安、海关等数据壁垒，实现对企业从入驻到经营的全生命周期动态信用监管和风险预警。引入第三方神秘客抽检机制，变被动查处为主动发现。”

“第二，压实主体责任，推行‘网格化+专业化’管理。细化商贸新城和物流园的管理网格，明确每个网格的政府监管员、行业自律组长和企业联络员，责任到人。同时，组建由法律、质检、知识产权等领域专家组成的专业顾问团，提供精准指导和服务。”

“第三，健全信用机制，实施联合惩戒。建立商户‘红黑名单’制度，对失信商户依法依规实施联合惩戒，直至清退出市场。对守信商户则在融资、宣传、政策扶持等方面给予倾斜，形成‘良币驱逐劣币’的明确导向。”

“第四，深化行业整顿，促进规范发展。针对物流行业，明确运营标准、服务规范和准入条件，建立矛盾纠纷快速调解仲裁机制，扶持壮大一批骨干物流企业，引导行业健康有序竞争。”

陈临海的方案，思路清晰，措施具体，既着眼于解决眼前问题，更注重长效机制的建立，显示了他对问题的深入思考和周详谋划。与赵东升单纯强调问责换人相比，显得更加务实和有建设性。

会场内出现了短暂的沉默，不少常委开始认真翻阅陈临海提交的方案，脸上露出思索的表情。组织部长周明华扶了扶眼镜，率先开口：“临海同志这个方案，考虑得很全面，也很有操作性。出了问题，问责是必要的，但最终目的还是为了推动工作。这个方案抓住了制度建设这个牛鼻子，我看值得深入讨论。”

政法委书记张强也点了点头：“公安机关这边，完全支持利用技术手段加强监管和预警。林枫同志之前也汇报过，正在建设相关的数据模型。如果能实现数据共享，对于预防和打击犯罪非常有帮助。”