第138章 运筹帷幄巧布融资局 舌战群雄力陈发展观（2/2）

“第二，争取上级资金支持。”陈临海继续道，“我们已经向市里做了专题汇报，田国华市长明确表示支持。我们要立即组织精干力量，跑市进省，全力争取将商贸新城项目纳入省级现代服务业集聚区和重点产业项目库。一旦入库，就可以申请省级产业引导基金、服务业发展专项资金等。初步预估，这方面至少可以解决一个亿到一点五个亿的资金！”

发改委局长马文斌闻言，眼睛一亮，立刻表态：“陈区长，这方面我们发改委责无旁贷，我亲自带队去跑！”

“第三，用好政策性金融。”陈临海看向马文斌和周健，“马局长，周局长，你们要立刻牵头，与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行对接。以我们整合出来的土地未来收益权、以及平台公司的信用作为质押，争取中长期、低利率的项目贷款。这是成本最低、规模最大的资金来源渠道，目标三到四个亿！”

这个提议让不少人精神一振。政策性银行贷款，确实是解决大型基础设施项目资金问题的常用且有效的手段。

“第四，探索直接融资。”陈临海抛出了一个对在场大多数人来说颇为新颖的概念，“在条件成熟时，我们可以探索由平台公司发行项目收益债，或者吸引保险资金、产业投资基金等长期资本，直接进入资本市场融资。这需要专业机构的配合，但一旦成功，将极大拓宽我们的融资渠道。”

“第五，吸引社会资本。”陈临海最后说道，这也是他最具魄力的一步，“对于物流园区、电商大厦、配套商业设施等具有稳定现金流预期的子项目，我们可以大胆采用bot（建设-经营-移交） 或者rot（改造-运营-移交） 等模式，公开招标，吸引有实力的社会资本参与投资、建设和运营。政府只需要制定规则、做好监管，不仅可以减少当期投入，还能引进先进的管理经验。这一块，至少可以解决两个亿以上的投资！”

他一层层剖析，一条条路径清晰地展现在众人面前，构成了一张立体、多元、可行的融资网络。从政府到市场，从间接融资到直接融资，几乎涵盖了所有可能的渠道。

钱卫东听得脸色变幻不定，他想反驳，却发现陈临海的方案几乎无懈可击，既没有把风险全部压在区财政身上，又充分利用了各种政策性和市场化的工具。他只能强词夺理地质疑：“你说得轻巧！跑省进京，谈何容易？政策性银行是你家开的？社会资本就那么听话，你说来就来？”

陈临海目光如电，直视钱卫东，语气斩钉截铁：“事在人为！不敢想，不敢干，就永远没有路！只要我们方向正确，方案可行，加上百分之两百的努力，我相信没有攻克不了的堡垒！至于社会资本……”他顿了顿，声音提高，“我们有这么好的区位优势，有这么优惠的招商政策，有这么大一块即将腾飞的热土，只要我们把平台搭好，把环境营造好，我就不信引不来金凤凰！”

他最后总结道：“这八个亿，看起来是压力，是风险！但只要我们运作得当，它更是机遇，是杠杆！它将撬动的是东河区未来几十年发展的基石！不敢负债发展，不敢用未来的钱办今天的事，才是对东河区人民最大的不负责任，才是最大的国有资产流失！”

这番掷地有声的话语，如同惊雷，在会议室里炸响。之前那些怀疑、担忧的目光，渐渐被震撼、思索和重新燃起的希望所取代。李卫国区长看着侃侃而谈、胸有成竹的陈临海，一直紧锁的眉头终于舒展开来，眼中露出了赞赏和决断的光芒。