第85章 履薄冰 智破僵局 揽群英 基石初奠（1）（1/2）

第85章：履薄冰 智破僵局 揽群英 基石初奠

省政府的工作，如同精密仪器内部的齿轮啮合，看似规律平稳，实则每一个微小的转动都牵动着无数神经。陈临海身处常务副省长秘书这个核心位置，对此感受日益深刻。他如同一块被投入平静湖面的石子，激起的涟漪正在不断扩散，影响着周围的人与事，同时也被更强大的暗流所裹挟和塑造。

云川市科恩集团项目的僵局，因为凌云峰提出的“创新监管模式”思路而被打开了一道缝隙，但真正的破局，远比提出一个设想要复杂和艰难得多。联合工作组成立后，第一次内部讨论就再次陷入了扯皮。省环保厅的专家对第三方机构的资质和独立性提出苛刻要求，云川市则担心高昂的监管费用和捆绑机制会影响地方财政收入，科恩集团虽然感兴趣，但在具体条款上寸步不让，谈判举步维艰。

消息反馈到陈临海这里，他并未感到意外。改革之难，就在于触动利益往往比触及灵魂还难。他没有急于向宋敬坤汇报困难，而是再次调阅了所有相关资料，并私下联系了在京城国家部委工作的大学同学，咨询国内外类似“环保绩效协议”的成功案例和法律法规支撑。

同时，他给凌云峰打了一个电话。

“凌主任，工作组的情况我听说了，这是预料之中的反复。”陈临海的声音透过电波，沉稳而有力，“不要气馁。现在需要的是更扎实的方案，更具说服力的数据。你重点测算一下，如果项目因为环评问题最终流产，云川市在未来五年、十年可能损失的税收、就业机会以及产业升级的机遇成本。同时，搜集三到五个国际上公认的、具有公信力的第三方环保监理机构名单、资质和报价范围。我们要用数据和事实说话。”

凌云峰在电话那头精神一振：“好的，陈秘书！我马上组织人手去办！我们之前确实在算‘小账’，忽略了‘大账’。”

“另外，”陈临海补充道，“做一份详细的对比分析，将我们提出的新模式，与传统的、可能因为监管不力导致后续污染治理投入的旧模式，进行全生命周期的成本效益分析。要让所有人都看清楚，短期看似增加的成本，长期看是节约，是避免未来更大损失的保障。”

“明白！这个角度太好了！”凌云峰兴奋地应下，他感觉思路被瞬间打开了。

挂了电话，陈临海沉思片刻，又拨通了省环保厅那位在会上言辞犀利的专家、环评处处长郭鹏的电话。他没有直接谈项目，而是以请教的口吻，询问国家对引入第三方环保监管的最新政策导向和技术规范。郭鹏起初有些公事公办的冷淡，但见陈临海问得专业，态度又诚恳，便也认真解答起来。通话结束时，陈临海顺势提出：“郭处长，您是环保领域的权威，云川这个项目的新模式，很多技术细节还需要您这样的专家把舵，下次工作组会议，希望您能提供更具体的指导。”

伸手不打笑脸人，陈临海的尊重和专业，让郭鹏的态度软化了不少，答应会认真研究。

做完这些铺垫，陈临海才向宋敬坤做了简要汇报，重点突出了解决问题的思路和正在推进的具体工作，而非强调困难。宋敬坤听完，只说了四个字：“扎实推进。”

几天后，凌云峰团队拿出了厚厚一沓分析报告。数据翔实，对比鲜明，尤其是那份关于项目流产机会成本的分析，触目惊心，让云川市的领导们坐不住了。而郭鹏处长也在深入研究后，对第三方监管模式提出了几条关键的技术修正意见，使其更具可操作性。