第50章 咸阳宫议，帝心深远（1/2）

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咸阳宫，麒麟殿。

巨大的西洋沙盘被宦官们小心翼翼地抬入殿中，上面清晰地标注着罗马、高卢、不列颠等新附之地的山川河流，以及代表大秦驻军的黑色龙纹小旗。沙盘边缘，甚至开始勾勒出更遥远的北方冰原和南方沙漠的模糊轮廓。

文武百官分列两侧，目光都聚焦在这象征着大秦前所未有版图的沙盘上，神色各异。有激动，有自豪，也有一丝难以掩饰的忧虑。

丞相李斯手持玉圭，率先出列，他的声音一如既往的沉稳：“陛下，镇国公林凡，西征数载，战功彪炳，扬威域外，将陛下‘日月所照，皆为秦土’之宏愿变为现实，臣等为陛下贺，为大秦贺！” 他先是定了基调，肯定了林凡的功劳，随即话锋微转，“然，西洋之地，去咸阳万里之遥，种族繁杂，信仰殊异。据奏报，林公爷推行秦法，设立郡县，卓有成效。然则，治理如此广袤新土，所需官吏、驻军、钱粮皆乃天文之数。长此以往，恐……恐国帑吃力，且天高路远，中枢鞭长莫及啊。”

他的话，代表了朝中一部分务实派文官的看法。开疆拓土是荣耀，但消化吸收需要巨大的成本，而且距离会产生不确定性。

“李丞相此言差矣！” 大将蒙毅（蒙恬之弟，代表军方）洪声反驳，“西洋诸地，乃战略要冲，岂能因路途遥远而弃之？林公爷以战养战，麾下冥……精锐军团更无需庞大后勤。此刻正应趁热打铁，稳固统治，将此地彻底化为我大秦之粮仓、兵源！至于治理，林公爷已设立都护府，推行秦法，正是为了将其真正纳入版图，而非羁縻。些许钱粮损耗，相较于战略所得，微不足道！”

龙椅之上，始皇帝嬴政身着玄色龙袍，面容在冕旒后看不真切，只有那双深邃如星海的眼眸，扫视着沙盘与群臣。他并未立刻表态，手指轻轻敲击着龙椅扶手，发出规律的轻响，每一声都敲在众臣的心上。

“林凡，确乃朕之肱骨。” 终于，嬴政开口，声音平和，却带着不容置疑的威严，“西洋之地，非仅疆土之扩，更是斩断蛮夷未来反扑之根，将隐患消弭于万里之外。其所行郡县、秦法、文教，深合朕心。”

他肯定了林凡的方略，也间接回应了李斯的担忧。

“然，”嬴政目光微凝，看向李斯，“丞相所虑，亦不无道理。万里之遥，讯息往来不便，确需妥善应对。” 他略一沉吟，下达了旨意：

“第一，加封林凡为大秦西洋王，总揽西洋一切军政要务，许其开府建制，便宜行事。其所奏请之官吏、工匠、学者，着丞相府、少府优先遴选，尽快派往西洋。”

异姓封王！这是何等的恩宠与信任！殿内响起一片压抑的惊呼。这表明始皇对林凡的信任已达顶峰，同时也将西洋的重担完全压在了林凡肩上。

“第二，”嬴政继续道，“着公子扶苏，为西洋巡阅使，代朕巡狩西洋，体察民情，宣朕德化，并……协助西洋王处理政务，学习历练。”

此言一出，殿内瞬间安静下来。李斯眼中精光一闪，蒙毅微微蹙眉。派遣长公子扶苏前往西洋，这其中的意味，耐人寻味。是纯粹的历练？是陛下希望仁厚的扶苏能调和林凡过于刚猛的统治手段？还是……蕴含着某种更深远的制衡与考量？