第168章 修路富民（1/2）

楚云飞的各项改革措施渐次推行，社会秩序初步安定，农业生产略有恢复，部队整训也步入正轨。然而，一个制约着所有事业发展的瓶颈日益凸显——交通的极端闭塞。晋西北千沟万壑，道路崎岖难行，晴天尘土漫天，雨天泥泞没膝，大型车辆根本无法通行，物资运输全靠人背畜驮，效率低下，成本高昂。这不仅严重阻碍了内部的经济流通、政令传达和兵力机动，更使得根据地与外界几乎处于半隔绝状态。

楚云飞站在司令部所在的五原县城墙上，眺望着远处如同大地褶皱般的黄土沟壑，眉头紧锁。方立功在一旁汇报着困难：“团长，从太原采购的第二批军工机床部件，因为道路颠簸，车队走了半个月，还有几件精密零件在过黑风隘时震坏了，修复起来极其麻烦。河曲县那边囤积的药材、皮货运不出来，商队怨声载道。偏关的驻防营报告，一旦有警，援军至少需要三天才能赶到，这太危险了。”

“路，是血脉。血脉不通，则肢体瘫痪。”楚云飞沉声道，手指重重地点在地图上连接三县的那几条细若游丝的线上，“清匪、减租，让百姓喘了口气。但若想让他们真正富足，让我们的根据地活起来、强起来，必须修路！不仅要修，还要当成一场大战役来打！”

一场以工代赈、旨在打通晋西北发展“任督二脉”的筑路工程，在楚云飞的强力推动下，轰轰烈烈地开展。

楚云飞的修路计划，并非盲目动工，而是有着清晰的战略考量：

1. 主干优先，打通经络： 首要目标是修建连接五原、河曲、偏关三县县城的简易公路干线，形成根据地内部的快速通道，便于军队机动、物资调运和政令畅通。

2. 连接要隘，巩固防务： 道路延伸至各重要关卡、隘口和边境哨所，增强防御体系的弹性和支援效率。

3. 兼顾经济，刺激流通： 线路规划尽量靠近物产区（如药材山、牧场）和主要村镇，为日后商贸活动创造条件。

资金和人力是最大难题。楚云飞创造性地采用了“以工代赈”的方式：由政府（防区司令部）提供粮食、少量工钱作为报酬，大规模招募冬季农闲的农民和安置的流民、部分军属参与筑路。这既解决了劳动力问题，又为大量贫苦百姓提供了过冬的口粮和收入，避免了“坐吃山空”和可能的社会动荡，将消费性的赈济变成了生产性的投资，深得民心。

工程启动令一下，晋西北的沟壑峁梁间，顿时呈现出前所未有的火热景象。楚云飞成立了“晋西北路工总局”，自兼总办，下设测量、工程、粮秣、医务等股，由招贤而来的技术人员和部队工兵骨干负责技术指导。

技术人员带着简陋的仪器，攀爬在陡峭的黄土崖壁上，确定路线，插上标竿。他们时常要应对复杂的地形和恶劣的天气。

成千上万的农民，在各自保甲的带领下，按照划定的区段，挥舞着?头、铁锹，开山辟土，填沟筑基。号子声、夯土声、爆破声（在石质路段使用少量炸药）此起彼伏，响彻山谷。场面虽然原始，却充满了改天换地的磅礴气势。

工兵部队承担了最艰巨的爆破、架设简易桥梁（木石结构）的任务，并负责工程物资的运输和安保。士兵们也轮流参加劳动，既密切了军民关系，也锻炼了部队的工程保障能力。