第522章 新政试点（2/2）

台下的百姓听得目瞪口呆。这……这可是从未有过的新鲜事！选出来的人，不是官，却能管官的事？还能直接向上头告状？这可能吗？

“大人！” 人群中，一个胆大的老农颤巍巍地举手问道，“这……选出来的人，真的能管用？咱们说的话，官府真的会听？不会……不会秋后算账吧？”

陈忠和神色郑重，走到台沿，蹲下身，看着那位老农：“老丈！我陈忠和，今日在此，在真定府上下官员，在这么多父老乡亲的面前，向大家保证！这不是儿戏！这是陛下亲批、秦王殿下亲自督办的新政！选中的代表，官府会发放凭证（腰牌），记录在案！他们依法行事，所言所行，只要是为了公义，为了大伙儿的利益，朝廷和我陈忠和，就是他们的后盾！若有官员敢于打击报复、阳奉阴违，我必严惩不贷！这话，我说到做到！” 他的目光扫过身后那些神色各异的地方官，其中几人不由得低下了头。

陆宰此时也上前一步，补充道：“乡亲们！此举并非要夺官府之权，而是要助官府更好地施政！官府远离田间地头，难免有不察之处。有了各位选出的代表，就好比官府多了无数眼睛和耳朵，能更清楚地知道民间的疾苦与需求，制定的政策才能更贴合实际，减少偏差。这是利国利民的好事！而且，首批试点，只在咱们河北西路的三府十二县进行，陛下和王爷都看着呢！办好了，将来可能推广全国！咱们河北西路的百姓，可不能错过这个为自己、也为天下人谋一条新路的机会啊！”

陈忠和接过话头：“至于怎么选？我们也有章程。各乡，按户数多少，选出一到三名‘乡代表’。选举日期定在七月十五，地点就在各乡的社学或祠堂广场。凡本乡籍贯，年满二十五岁，品行端正，在乡里有信誉者，无论是种田的、手艺人，还是教书的先生，皆可由十户以上联名推举为候选人。选举当日，每户出一人，前往指定地点，在候选人名字下放一颗豆子（暗投），得豆多者当选！整个过程，由府县派出官员监督，确保公正！”

“选出的乡代表，再齐聚县城，互选出本县的‘县代表’，参与县里的大事商议。以此类推，最终真定府也会成立府咨议会！” 陈忠和环视台下一张张将信将疑、却又开始闪烁光芒的面孔，“乡亲们！这不是要大家去做多大的官，是要咱们自己，为自己的日子，选出能替自己说话、办事的人！以后，你们的田赋轻重、徭役多少、村里的公事……都可以通过这些代表的口，传到官府的耳朵里！这才是真正的‘民间有声’！”

他的话，如同一块巨石，投入平静（实则压抑）已久的湖面，激起千层浪。台下的百姓再也抑制不住，纷纷议论起来。有的兴奋，有的怀疑，更多的是在相互打听、商量着该推举谁。

“肃静！肃静！” 府衙的差役连忙维持秩序。

陈忠和示意差役不必过于严厉，让百姓们消化一下这个惊人的消息。他知道，这只是第一步，最艰难的部分——如何让这套来自汴梁朝堂、充满理想色彩 的设计，在这片古老的土地上真正生根发芽，还需要他和陆宰，以及无数的基层官吏，付出难以想象的心血与智慧。

“另外！” 陈忠和提高声音，压下场内的喧哗，“为配合此新政，朝廷特旨：河北西路试行‘定税制’！即以此次清查田亩所得为基准，确定各户应缴纳的田赋额度，三年内不加征！同时，废除一切苛捐杂税与无名摊派！各州府需将应纳税目与额度，刻在石碑上，立于各村镇路口，让大家都看得见，心里有数！若有胥吏敢在定额之外多收一粒米、一文钱，任何人皆可向代表或官府举报，查实后，严惩不贷！抄没的家产，一半赏给举报人！”

这一条实实在在的惠民政策，如同一剂强心针，让更多的百姓脸上露出了真心的笑容与期盼。减轻税负，明确额度，这是千百年来农人最朴素也最强烈的愿望。

“乡亲们！” 陈忠和最后说道，语气诚恳而坚定，“新政好不好，不是靠说的，是要靠咱们一起去做的！七月十五，各村选举！希望大家珍惜这次机会，选出你们真正信得过、能为你们说话的人！咱们一起，在河北西路，为大宋，也为咱们自己的子孙后代，走出一条新路来！”