第230章 铁腕除患护民生 严督整改正教风（1/2）

均平三十五年四月二十三日，晨光穿透全国议事会会议中心的玻璃幕墙，将议事大厅映照得明亮却凝重。青灰色的大理石地面反射着柔和的光线，议事长主位后的背景墙上，“民生为本、公平至上”八个烫金大字在晨光中熠熠生辉，与两侧悬挂的大明国旗、全国议事会会旗相映成趣。朱静雯身着藏青色政务制服，肩章上的金色纹路勾勒出沉稳的轮廓，她端坐主位，指尖轻叩桌面，目光扫过在场众人，每一次停顿都透着不容置疑的威严；朱悦薇一身深紫色副皇帝制服，胸前佩戴的“全国民生保障先锋”勋章格外醒目，她手持加密平板，指尖在屏幕上快速滑动，神情肃穆，随时准备记录部署要点；全国议事会副议长兼全国人民监督协会议事长林织娘，身着深灰色监督制服，胸前的“人民监督先锋”徽章熠熠生辉，手中捧着两份红封皮的《紧急投诉核查报告》，封皮上“全国人民监督协会紧急督办件”的字样鲜红刺眼，她快步走到大厅中央，脚步声在空旷的议事大厅内格外清晰。

“议事长、副皇帝陛下，”林织娘的声音带着难以抑制的愤慨，额角的青筋微微凸起，“全国人民监督协会昨夜二十三时十七分收到花省、西江省两地高校学生联名紧急投诉，经驻省监督组连夜突击核查，两校水质污染问题严重到令人发指，校方长期漠视学生诉求，已造成大规模学生健康受损，证据确凿，性质恶劣，必须立即启动雷霆处置程序！”

朱静雯抬手示意她展开说明，目光落在那份沉甸甸的报告上，眼神愈发凝重。林织娘翻开报告，语气沉重而清晰，每一个字都像重锤般敲在众人心上：“第一起，花省生态自然职业技术学院。该校学生自今年三月初起，便频繁通过全国人民监督协会线上举报平台、校园举报信箱等渠道反映自来水异常——时而呈‘糯米色’浑浊状，静置十分钟后便能沉淀出一层厚厚的泥沙，底部甚至能看到细小的铁锈碎屑；时而泛黄发臭，打开水龙头便能闻到一股刺鼻的异味，水流中夹杂着肉眼可见的悬浮物。学生使用该水质洗脸、洗澡后，普遍出现皮肤瘙痒、红肿、出疹子等症状，部分学生还出现了脱发、头晕、恶心等不适。截至昨日晚间八时，经驻省监督组初步统计，已有二百一十三名学生出现不同程度的过敏反应，其中三十七人症状严重，出现全身大面积红疹、瘙痒难忍、皮肤脱屑等情况，部分学生还伴随呼吸道不适、体温升高等症状，被紧急送往花省百姓医院抢救。目前，十二名学生仍需在重症监护室接受治疗，生命体征虽已平稳，但后续需长期康复治疗，医生初步判断，部分学生的皮肤损伤可能会留下永久性疤痕。”

她顿了顿，抬手擦拭了一下眼角，继续说道：“监督组于今日凌晨二时三十分抵达该校，进行现场取样检测。经便携式水质检测设备初步检测，该校自来水总大肠菌群含量高达每升一千二百八十个，远超大明《生活饮用水卫生标准》规定的每升三个的限值，超标四百二十倍；重金属铅含量为每升零点一五毫克，是标准值每升零点零一毫克的十五倍，超标二点八倍；悬浮物含量为每升五十毫克，远超标准值每升五毫克的限值，超标十倍，水质完全不符合饮用和生活使用标准，属于典型的‘劣v类’水质。更令人愤慨的是，监督组通过查阅校方信访记录、学生投诉邮件、后勤维修日志等资料发现，早在去年十一月十五日，就有二十八名学生联名向校方提交书面投诉，反映水质浑浊问题，但校方仅安排后勤人员对水龙头进行了简单的冲洗，未对供水管道、蓄水池等核心设施进行任何实质性排查；今年二月十七日至二月二十三日，该校主水管先后三次发生爆管抢修，维修过程中未采取任何防泥沙渗入的措施，导致大量泥沙、铁锈进入供水系统，水质问题愈发严重。学生们在二月底至三月初期间，先后七次向校方反映，甚至有学生自发组织到行政楼请愿，校方却始终以‘新校区建设收尾阶段，管道沉淀属正常现象’‘维修需要时间，请学生耐心等待’等理由推诿塞责，甚至要求后勤部门张贴公告，告知学生‘近期水质波动属正常情况，建议学生自行购买桶装水应对’，对学生的健康权益视若无睹，完全背离了高校育人的基本职责！”

“第二起，西江师范学院。”林织娘翻开第二份报告，语气愈发沉重，“该校水质异常问题已持续七个月之久，自去年九月迁入新校区后，自来水便频繁呈现‘糯米色’，学生多次向校方反映，得到的回应始终是‘管道刚铺设完成，存在少量泥沙属正常现象，放水一段时间即可缓解’。但七个月过去，水质问题不仅没有改善，反而愈发严重，尤其是在阴雨天气后，水质浑浊度会大幅上升，水龙头流出的水中甚至能看到明显的铁锈和泥沙颗粒。截至目前，该校已有一百八十六名学生出现皮肤过敏症状，其中八人因皮肤感染引发并发症，出现高烧、皮肤溃烂等情况，已前往当地百姓医院住院治疗。监督组凌晨现场取样检测结果显示，该校自来水浊度为每升四十一点二ntu，远超标准值每升一ntu的限值，超标四十一点二倍；总大肠菌群含量为每升九百三十个，超标三百十倍；细菌总数为每升一万八千个，超标十八倍，同样不符合饮用标准。更严重的是，监督组通过核查该校基建经费使用账目发现，本应用于供水系统改造、水质净化设备采购的二百万元明币基建配套经费，被违规挪用至招生宣传和校园景观建设——仅去年十月至十二月的招生宣传费用就高达一百二十万元，用于制作宣传视频、投放广告、组织招生宣讲活动；校园内的景观湖、绿化带改造花费五十万元，而学生宿舍区的供水管道却使用的是不符合大明标准的劣质pvc管道，安装过程中未进行压力测试和防腐处理，导致管道频繁爆管、泥沙渗入，供水系统存在严重的安全隐患！”

林织娘将一份水质检测报告复印件、学生拍摄的水质视频光盘、医院诊断证明复印件等证据材料逐一摆放在会议桌上，声音带着一丝哽咽：“这是监督组凌晨现场拍摄的水质照片，这是学生录制的水龙头出水视频，这是花省百姓医院、西江省百姓医院出具的诊断报告，上面明确写着‘患者症状与重金属接触、细菌感染高度相关’。两所学校的学生中，工农子弟占比均超过百分之七十五，他们大多来自偏远乡村和普通工人家庭，带着对知识的渴望和对未来的憧憬考入高校，却要忍受如此恶劣的生活环境，他们的合法权益受到了严重损害，我们必须给他们一个交代！”

朱静雯的手指重重按压在报告上，指节因用力而泛白，她的目光扫过那些触目惊心的证据，语气冰冷而坚定：“教育为民，民生为本！高校作为人才培养的主阵地，连最基本的饮用水安全都无法保障，谈何培养人才？谈何践行五大思想？校方的漠视与失职，不仅严重损害了学生的身体健康和合法权益，更动摇了大明教育革新的根基，辜负了人民的信任！即刻部署处置工作，绝不容忍姑息任何失职渎职行为！”

她当即拍板，目光精准落在相关责任人身上，每一项部署都条理清晰、力度十足：“第一，成立专项工作组，由朱悦薇同志任总组长，统筹全局，负责协调两地处置工作，及时对接各相关部门，汇总处置进展；设两组同步行动，第一组赶赴花省生态自然职业技术学院，由朱悦薇同志亲自带队，重点处置水质污染整改、学生救治、经费核查等工作；第二组赶赴西江师范学院，任命监都察院副都御史长张铁柱同志任组长——张铁柱同志长期负责民生领域监督工作，在查处民生保障类案件中经验丰富、作风硬朗，即日起临时兼任工作组副组长，配合朱悦薇同志统筹协调，重点负责经费挪用问题核查、相关责任人追责等工作。”

“工作组成员从刑部、工部、学部、大明百姓建设集团、大明百姓医院总院、监都察院、全国人民监督协会抽调骨干力量，共计四十二人，其中第一组二十二人，第二组二十人。具体人员构成如下：刑部各抽调四名刑侦骨干，负责调查校方是否存在失职渎职、经费挪用、利益输送等违法违纪行为，对相关责任人进行约谈取证，必要时采取强制措施；工部各抽调五名水务专家和水质检测人员，携带便携式水质检测设备、管道探测仪等专业工具，对两校供水系统进行全面排查，包括水源地、蓄水池、供水管道、净水设备等所有环节，出具详细的检测报告和应急改造方案；学部各抽调三名教育督导，负责监督校方落实学生安置、教学保障等工作，同步核查学校日常管理、课程设置、师资配备等方面是否存在其他违规问题；大明百姓建设集团各抽调三名工程技术人员和二十名施工人员，携带临时供水设备、管道材料、施工工具等，抵达现场后第一时间铺设临时供水管道；大明百姓医院总院组建两支各五人的专家诊疗团队，由皮肤科、急诊科、内分泌科、康复科等科室专家组成，携带抗过敏、抗感染、重金属排毒等药品和医疗设备，同步赶赴两地；监都察院各抽调三名纪检监察骨干，全程参与调查，对查实的失职渎职人员立即启动问责程序；全国人民监督协会各抽调两名监督人员，跟踪工作组行动全过程，收集学生和群众反馈，确保处置工作公开透明。”

“所有工作组成员要求今日上午十时前在全国议事会东侧停车场集结完毕，统一领取工作证件、调查令、保密通讯器等物资，分乘八辆政务专用车和两列政务专列出发——第一组乘坐政务专列前往花省，预计行驶六小时，中午十二时前必须抵达花城市；第二组乘坐政务专用车队前往西江省，预计行驶五小时，中午十一时三十分前必须抵达西江省省会西江府，再转乘当地政务车辆前往西江师范学院，确保中午十二时三十分前抵达现场！”

朱静雯着重强调行动原则，语气加重，每一个字都掷地有声：“严格执行‘四不两直’工作要求——不提前向地方教育主管部门和校方打招呼，不听取校方书面汇报，不搞层层陪同接待，不走过场、不搞形式主义！抵达现场后，直奔学生宿舍、食堂、教学楼、后勤保障处、蓄水池等核心区域，直接与学生、一线教职工、后勤工作人员、保洁人员等面谈，实地取样检测水质，查阅原始维修记录、财务账目、招标合同等资料，固定所有证据，绝不允许任何人以任何理由阻挠干涉调查工作，对妨碍公务者，一律依法从严处理！”

“第二，明确各组核心职责，责任到人，确保事事有落实、件件有回音！”朱静雯逐条部署，目光扫过在场的各部门负责人，“刑部刑侦骨干要重点核查两校是否存在经费挪用、利益输送、失职渎职等行为，对校方负责后勤和基建的核心责任人、后勤部门主管、财务部门主管等相关人员进行约谈取证，制作详细的询问笔录，对涉嫌违法违纪的人员，及时采取留置、查封账目等强制措施；工部水务专家要全面排查供水系统隐患，出具详细的检测报告，明确水质超标的具体原因，制定应急改造方案和永久性改造方案，应急改造方案要在抵达现场后三小时内制定完成并启动实施；学部教育督导要监督校方做好学生安置工作，确保受影响学生的正常学习生活不受影响，同步核查学校的日常管理情况，对发现的其他违规问题一并记录，后续统一整改；大明百姓建设集团的施工队伍要优先铺设临时供水管道，确保师生在最短时间内用上安全的饮用水和生活用水，永久性改造工程要在一个月内完成；大明百姓医院的专家诊疗团队要全面接管重症学生的治疗工作，制定个性化治疗方案，为所有受影响学生提供免费体检和健康咨询，建立健康档案，跟踪后续康复情况；监都察院纪检监察骨干要全程跟踪调查过程，及时收集相关证据，对查实的失职渎职人员，立即启动问责程序，依法依规追究责任；全国人民监督协会的监督人员要设立临时举报点，开通24小时举报热线，收集学生和教职工的举报线索，及时向工作组反馈。”

“第三，紧急处置民生痛点，刻不容缓，务必保障学生的身体健康和基本生活需求！”朱悦薇补充道，她的声音清晰而坚定，透着与年龄不符的沉稳，“我带队第一组抵达花省后，将立即协调花城市水务集团，调配应急供水车和瓶装饮用水，优先保障学生宿舍、食堂、医院的用水需求；组织学生分流安置，对症状较轻的学生安排校内合规的临时宿舍，对症状较严重的学生，协调当地酒店进行安置，避免交叉感染；开通24小时学生诉求登记通道，通过线上小程序、纸质登记表等方式，全面统计受影响学生人数、健康状况、家庭联系方式等信息，确保不漏一人；同时，将联合花省教育厅、花城市政府，成立临时协调小组，统筹推进水质整改、学生救治等工作。张铁柱组长带队第二组抵达西江后，要重点核查西江师范学院基建经费挪用问题，调取相关财务账目、招标合同、付款凭证等资料，固定经费挪用的证据，同步推进水质整改和学生救治工作，协调西江府水务集团提供临时供水保障，确保学生用水安全。”

“第四，严肃追责问责，坚持零容忍、全覆盖、无死角！”朱静雯的语气带着雷霆之势，目光锐利如刀，“监都察院立即对两校相关责任人立案审查调查——包括校方负责后勤和基建的核心责任人、后勤部门主管、财务部门主管、采购部门主管，以及花省教育厅、西江省教育厅分管高校管理的负责人、相关科室负责人，一律先免职、再调查！对查实存在失职渎职、敷衍塞责、不作为乱作为等行为的，给予党纪政纪处分；对查实存在经费挪用、利益输送、贪污腐败等违法犯罪行为的，直接送往北冰洋留置中心接受审查调查，依法依规从严从重处理，涉嫌犯罪的移交司法机关，绝不姑息迁就；对监管缺位、监督不力的地方教育主管部门，同步启动问责程序，追究相关领导责任和直接责任，取消年度评优资格，通报批评。”

“第五，全面开展高校民生专项排查，建立长效机制，杜绝类似问题再次发生！”朱静雯指示道，目光扫向学部尚书陈春兰，“学部牵头，联合工部、卫生署、全国人民监督协会，即日起在全国所有高校开展‘水质安全+基建配套+食品安全+住宿安全’专项排查行动，重点抽查近三年新建、扩建校区的高校，覆盖全国三十一个省、府的二百一十三所高校，建立问题台账，实行销号管理，要求三日内必须完成排查工作，十五日内完成整改，逾期未整改或整改不合格的，一律暂停招生资格，直至整改合格；工部牵头制定《大明高校基建配套民生保障标准》，明确供水、供电、供暖、污水处理等基础设施的建设标准、材料标准、验收标准，要求新校区建设必须先完成民生配套工程验收，验收合格后才能开展招生办学工作，否则一律不得招生；学部建立‘高校民生问题快速响应机制’，要求所有高校开通24小时学生诉求通道，包括线上举报平台、举报热线、校园举报信箱等，承诺‘24小时受理、相关记录。档案柜中，供水系统维修记录零散不全，仅能找到去年十一月以来的三次维修记录，均标注“简单冲洗管道”“更换水龙头”等简单处理方式，没有任何关于管道检测、蓄水池清理的记录；财务账目显示，近三年该校后勤维修经费共计一千二百万元明币，其中用于供水系统改造的仅八万元，占比不足百分之一，而用于行政楼装修的费用高达三百二十万元，用于校园绿化改造的费用为二百八十万元，用于采购高档办公设备的费用为一百五十万元；基建工程招标合同显示，该校新校区供水管道采购项目未通过公开招标程序，而是采用邀请招标方式，中标单位为花城市某小型建材公司，合同金额为八十万元，而根据市场价格，同等规格的优质管道采购费用至少需要一百五十万元，且合同中未明确管道的质量标准和验收要求。

“这些资料全部封存，复印留存，作为后续追责的依据！”朱悦薇指示道，同时让工作人员将相关资料扫描备份，存储在加密u盘内，“立即联系负责后勤的核心责任人张某，通过电话向其宣读调查要求，限他一小时内返回学校配合调查，若超时未归，将由花城市武装巡捕部采取强制措施将其带回！”

刑部刑侦组组长李刚当即拨通张某的电话，开着免提向其宣读：“张某同志，我们是全国议事会民生保障专项工作组，现因你负责的花省生态自然职业技术学院存在严重水质污染问题，涉嫌失职渎职，要求你立即返回学校配合调查，一小时内必须抵达学生宿舍区，否则将依法采取留置措施！”

电话那头的张某语气慌乱，试图辩解：“同志，我现在在外地，赶回去至少需要三个小时，能不能宽限一下时间？”

“没有宽限！”李刚语气坚定，“要么一小时内自行返回，要么我们通知当地武装巡捕部协助拘传，后果自负！”

挂断电话后，朱悦薇指示：“密切关注张某的行程轨迹，让花城市武装巡捕部协助核查其所在位置，若一小时内未出发返回，立即采取拘传措施！”

下午一时，医疗组传来消息：“副皇帝陛下，我们已抵达花省百姓医院，与医院专家进行了对接，目前十二名重症学生的病情已得到控制，无生命危险。我们对学生进行了全面体检，发现部分学生体内重金属铅含量超标，已立即启动重金属排毒治疗；针对皮肤过敏症状，我们调整了治疗方案，采用外用抗过敏药膏+口服抗过敏药物+静脉输液的综合治疗方式，目前学生的瘙痒症状已有所缓解。我们已在医院设立临时咨询点，为前来复诊的学生提供免费咨询和治疗，同时安排两名医生前往学校，为受影响的学生提供免费体检。”

下午一时三十分，张某匆匆赶到学校学生宿舍区，他身着灰色夹克，神色慌张，满头大汗，显然是一路疾驰赶来。“我来了，我配合调查！”张某喘着粗气，眼神躲闪，不敢直视朱悦薇的目光。

朱悦薇示意监都察院纪检组组长刘军进行询问：“张某同志，作为校方负责后勤和基建的核心责任人，你何时知晓该校水质存在问题？为何长期未采取有效整改措施？”

张某支支吾吾，试图推卸责任：“我……我去年年底就知道了，也安排后勤部门进行了维修，但管道老化严重，维修难度大，资金也紧张，所以一直没能彻底解决……”