第27章 艰难开拓（1/2）

清溪县政府大楼，比清溪镇政府气派得多，却也多了几分无形的压抑。路远副县长的办公室在四楼，窗外能看到县城略显杂乱的轮廓和远处起伏的青山。墙上那幅勾勒着野马涧环线的清溪县地图，成了他精神上的锚点。

履新伊始，路远就感受到了“县官”的分量。他分管的农业农村、交通、扶贫，件件都是难啃的硬骨头，也件件牵涉着巨大的利益和复杂的人事。清溪县并非铁板一块，吴明、周海虽已伏法，但其留下的派系残余、盘根错节的利益网络并未完全肃清，新的格局也在悄然形成。

县政府常务会议，路远感受到了微妙的氛围。县长张为民是外地调来的实干派，对路远在清溪镇的作为颇为欣赏，但态度谨慎。常务副县长李国华，五十出头，本地成长起来的干部，在县里根基深厚，分管财政、工业等核心领域，对这位因“反腐斗士”光环空降、且手握交通和扶贫两块“肥肉”的年轻副县长，眼神中带着审视和不易察觉的疏离。

议题很快聚焦到路远力推的“全县行政村道路硬化三年攻坚计划”上。这是路远基于野马涧环线贯通后，推动清溪乡村振兴的核心抓手。计划需要巨额资金。

“路副县长这个计划，立意是好的。”李国华慢条斯理地开口，手指轻轻敲着桌面，“但是，同志们啊，我们要量力而行。县财政什么情况大家清楚，去年洪灾重建、今年保民生保运转压力巨大。工业园区的几个重点项目，正是招商引资的关键期，也需要财政大力支持。交通这块，是不是先集中力量把几条主干道维护好？至于偏远山村的路…可以缓一缓嘛，等财政宽裕了再考虑。饭要一口一口吃，路要一步一步走。”他引用了当初孙正业卡野马涧项目时的话，意味深长。

路远立刻感受到几道目光落在自己身上，有同情，有玩味，也有等待他反应的审视。他知道，这是李国华给他的“下马威”，也是在试探他的成色和底线。

“李县长说得对，财政压力确实存在。”路远声音平稳，没有年轻气盛的急躁，他拿出准备好的材料，“但是，同志们请看数据：清溪县目前还有3《关于鼓励社会力量参与乡村教育基础设施建设的指导意见》文件，其中…对积极履行社会责任、投入乡村教育（含道路等关联基础设施）的企业，在相关评优评先、政策扶持上予以优先考虑…”

下面附了一句话：“清溪茶厂林总，或可关注此条。教育、道路，本为一体。路副县长，任重道远，保重。”

路远心中豁然开朗！林静这是在给他递梯子！将村道建设与教育基础设施挂钩，就能更充分地利用林茂生这类有意愿的企业家资源，同时也能堵住李国华等人“挤占工业发展资金”的嘴！而且，这符合省里的政策导向，政治正确！

他立刻让联络员查到这个文件，仔细研读后，拨通了林茂生的电话，将省里的新政策和他对北部山村孩子上学难的忧虑（这并非虚言）结合起来，真诚地提出了希望茶厂能支持部分通往村小道路硬化的请求。林茂生本就有意回报清溪，又听闻此举还能提升企业社会形象，甚至可能获得省级荣誉，当即爽快答应，并表示可以带动几个港商朋友一起参与。

有了林茂生等社会资本的明确意向，路远在后续与财政、交通、教育等部门的协调会上，腰杆硬了许多。他巧妙地将“企业捐建村道，解决孩子上学难”包装成一个多方共赢的“民心工程”、“教育扶贫工程”，并主动提出由县里负责规划和监管，企业只负责资金。这既满足了政策要求，又让李国华在财政上无话可说，更在道义上占据了高地。

最终，“三年攻坚计划”的第一批十个村名单确定，资金也以“财政挤一点、扶贫资金倾斜一点、社会资本捐建为主”的方式落实。虽然过程曲折，但路远在县级权力场的第一仗，凭借为民的初心、务实的态度、对政策的敏锐把握（林静的提醒至关重要）以及借力打力的智慧，艰难地取得了阶段性胜利。

然而，路远的“不守规矩”和锋芒毕露，也触动了某些人的神经。他推动的茶旅融合项目，要求对景区周边环境进行整治，触及了某些违规占地经营者的利益；他坚持对扶贫资金使用进行最严格的审计和公示，让一些习惯了“灵活操作”的乡镇干部如芒在背；他对北部山区生态保护的强硬态度（吸取老鹰嘴教训），也让一些觊觎山林资源的人恨得牙痒。